新華社北京1月8日電(記者楊維漢)記者8日從最高人民法院了解到,2008年4月至2010年11月,全國各級(jí)法院共新收民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣保担福福矗导?,審結(jié)135618件,結(jié)案率為85.4%。其中,裁定提審9855件,指令再審15335件,提起再審率為18.6%;裁定駁回97191件,占71.7%;調(diào)撤案件10203件,占7.5%。
據(jù)了解,民事訴訟法修改后的近三年來,全國法院受理的民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣鹉晟仙?,案多人少矛盾較為突出。各級(jí)法院在暢通申請(qǐng)?jiān)賹徢郎舷鹿Ψ?,普遍設(shè)立了專門窗口、專門人員負(fù)責(zé)申請(qǐng)?jiān)賹彴讣牧笇彶?。同時(shí),法院努力提高辦案質(zhì)量,根據(jù)案件情況采取閱卷、詢問、聽證等多種審查方式,準(zhǔn)確掌握案件事實(shí)和爭(zhēng)議焦點(diǎn),加強(qiáng)駁回裁定的論述說理和判后答疑,確保再審審查結(jié)果的正確性,進(jìn)入再審程序的案件三分之二被改判、調(diào)解或者發(fā)回重審,再審審查的監(jiān)督糾錯(cuò)功能得到充分發(fā)揮。
為了提高辦案效率,各級(jí)法院實(shí)行案件繁簡(jiǎn)分流、簡(jiǎn)案快辦、難案精辦等方式,大部分民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣谌齻€(gè)月法定期限內(nèi)審結(jié),全國法院的結(jié)案率達(dá)到85.4%,北京、安徽等高級(jí)人民法院年結(jié)案率達(dá)到90%以上。為了使案件的處理達(dá)到法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,全國法院還在加強(qiáng)案件調(diào)解上下功夫,有一萬多件民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣ㄟ^調(diào)解使矛盾得到化解。黑龍江、河南等高級(jí)人民法院的案件調(diào)撤率達(dá)到了12%以上。
最高人民法院針對(duì)民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣氖芾?、審查程序、文書制作等亟待?guī)范的問題,先后出臺(tái)了10多個(gè)司法文件和個(gè)案答復(fù)意見,還對(duì)全國民事再審審查工作進(jìn)行了調(diào)研,及時(shí)掌握了工作情況和存在的問題。全國各高級(jí)人民法院狠抓制度建設(shè),建章立制,加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),完善各項(xiàng)工作機(jī)制。
針對(duì)再審審查案件數(shù)量過多的現(xiàn)狀,廣東省高級(jí)人民法院建立了繁簡(jiǎn)分流和案件審批、約束與激勵(lì)、判后主動(dòng)答疑等制度。2008年至2010年,廣東高院共審結(jié)再審審查案件18870件;其中,2010年,廣東高院立案二庭結(jié)案8493件,全庭法官人均結(jié)案數(shù)達(dá)215件,結(jié)案增長(zhǎng)率首次超過收案增長(zhǎng)率。