新華社北京１２月２８日電（記者吳晶晶）記者２８日從環(huán)境保護(hù)部獲悉，為促進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》將于２０１１年１月１日起正式實(shí)施。屆時(shí)，違規(guī)處理廢棄電器電子產(chǎn)品者最高將被處以５０萬(wàn)元罰款。
環(huán)境保護(hù)部總工程師萬(wàn)本太表示，據(jù)估算，每年我國(guó)僅電視機(jī)、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦等五類產(chǎn)品的廢棄量就達(dá)兩、三千萬(wàn)臺(tái)。過(guò)去一些地方采用露天焚燒、強(qiáng)酸浸泡等原始落后方式非法處理廢棄電器電子產(chǎn)品，隨意排放廢氣、廢液、廢渣，對(duì)大氣、土壤和水體造成嚴(yán)重污染。
按照《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》規(guī)定，國(guó)家對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品實(shí)行多渠道回收和集中處理制度，對(duì)其處理實(shí)行資格許可制度，并建立基金用于廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理費(fèi)用的補(bǔ)貼。條例規(guī)定，未取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格擅自從事廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動(dòng)的，經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)查出的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉，沒(méi)收違法所得，并處５萬(wàn)元以上５０萬(wàn)元以下罰款。
“《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，規(guī)定生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)電器電子產(chǎn)品廢棄后的管理責(zé)任，這是環(huán)境管理制度的重大創(chuàng)新，同時(shí)，落實(shí)的難度也非常大。”萬(wàn)本太說(shuō)。
他同時(shí)指出，條例實(shí)施還存在一些問(wèn)題：一是組織編制廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃，審核廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼等工作經(jīng)驗(yàn)不足。二是基層環(huán)保部門(mén)監(jiān)管力量不足，手段落后。三是廢棄電器電子產(chǎn)品拆解產(chǎn)物的處理存在環(huán)境隱患，如部分冰箱的保溫材料大量堆存，未及時(shí)利用或處置；冰箱的制冷劑因?yàn)榉N種原因不能完全回收；部分帶元器件的電路板非法流向不規(guī)范的處理企業(yè)等。四是廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)存在重復(fù)建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)。
為此，環(huán)境保護(hù)部要求，各地要對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局；對(duì)弄虛作假、污染環(huán)境、違反環(huán)境法律法規(guī)的處理企業(yè)，要予以懲處；對(duì)非法處理廢棄電器電子產(chǎn)品的行為，依法嚴(yán)厲打擊；要建立健全信息公開(kāi)制度，及時(shí)發(fā)布廢棄電器電子產(chǎn)品處理信息等。
