新華社呼和浩特12月25日電(記者吳國(guó)清、劉軍)在部署新一年經(jīng)濟(jì)工作時(shí),內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記胡春華提出,要力求在新的一年里把改善民生落實(shí)到“真金白銀”上,落實(shí)到人民群眾生活水平提高上。
新世紀(jì)以來,內(nèi)蒙古連續(xù)多年保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)各省份排名中快速前移,預(yù)計(jì)今年全區(qū)GDP可突破1萬億元。與此同時(shí),居民收入增長(zhǎng)不能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)不能與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步的問題日益顯現(xiàn)?!笆晃濉鼻埃茨辏瑑?nèi)蒙古城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)分別低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.5%和8.3%。預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)表明,今年上述差距仍保持在4%和5%。
在12月25日閉幕的內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府分析認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、勞動(dòng)報(bào)酬與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的“兩個(gè)同步”,是“十二五”時(shí)期內(nèi)蒙古發(fā)展所面臨的最艱巨任務(wù)。自治區(qū)主席巴特爾說,13%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)既是積極的,也是留有余地的。同時(shí),確定城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)12%的目標(biāo),尤其農(nóng)牧民收入增長(zhǎng)目標(biāo)是近10年來最高的,是明年工作中難度最大的一項(xiàng)任務(wù)。這既是一個(gè)民生指標(biāo),也是對(duì)各級(jí)干部的要求,就是要把各方面的工作重心都引導(dǎo)到富民工程上來。
提出“富民與強(qiáng)區(qū)并重”戰(zhàn)略一年來,內(nèi)蒙古先后出臺(tái)了六項(xiàng)惠牧補(bǔ)貼政策、提高六項(xiàng)低收入群體保障標(biāo)準(zhǔn)、提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、增加行政事業(yè)單位職工工資補(bǔ)貼、實(shí)施價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼政策等措施,各級(jí)財(cái)政安排資金512億元,用于辦好“十件實(shí)事”和實(shí)施“十項(xiàng)民生工程”,惠及群眾1500多萬人。此后,又陸續(xù)新增近600億元民生投入,用于保障性住房建設(shè)、校安工程建設(shè)等。目前,“富民強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略已被寫入正在制定的“十二五”規(guī)劃中。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),內(nèi)蒙古把促進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)與中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)工作結(jié)合起來,共同推進(jìn)。自治區(qū)黨委書記胡春華說,是否充分就業(yè)是衡量一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展非常重要的指標(biāo),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上既要抓頂天立地的大項(xiàng)目,還要抓鋪天蓋地的小項(xiàng)目,尤其要抓好那些吸納當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)能力強(qiáng)、直接改善民生的項(xiàng)目。為此,內(nèi)蒙古在繼續(xù)實(shí)施小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的同時(shí),研究出臺(tái)了針對(duì)個(gè)體工商戶的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,通過讓利于民促進(jìn)增收,并把2011年確定為“促進(jìn)中小企業(yè)政策落實(shí)年”,集中力量抓落實(shí)。
與此同時(shí),內(nèi)蒙古將進(jìn)一步加大教育、文化、衛(wèi)生、體育、社會(huì)保障等領(lǐng)域的投資,彌補(bǔ)社會(huì)事業(yè)方面的歷史欠賬,積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。自治區(qū)黨委和政府決定,從2011年開始全部免除蒙(朝)語授課的高中學(xué)生、中等職業(yè)教育學(xué)生以及普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)費(fèi)和書本費(fèi),用3年時(shí)間全面實(shí)現(xiàn)高中階段免費(fèi)普及教育,將惠及86萬名高中學(xué)生。