新年將至，福建各地由科技、文藝、衛(wèi)生等專業(yè)人員組成的幾十支“三下鄉(xiāng)”小分隊，又一次出發(fā)。他們登海島、下田間、進(jìn)山村，把一捆捆實用科技書籍、一臺臺反映現(xiàn)實生活的演出、一場場義診義治帶給廣大農(nóng)民。
近年來，福建省積極開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，不斷豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新方法手段，完善長效機(jī)制，實現(xiàn)了“三下鄉(xiāng)”向“多下鄉(xiāng)”、“常下鄉(xiāng)”、“常在鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)變。
健全機(jī)制 常下常新
■每年為示范地捐資近300萬元
福建省委、省政府高度重視“三下鄉(xiāng)”活動，在政策上大力支持，在投入上切實保障。他們健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制，省委宣傳部主要負(fù)責(zé)人親自深入一線調(diào)研新農(nóng)村文化建設(shè)情況，了解農(nóng)民新需求新期盼，并每年帶隊開展“三下鄉(xiāng)”活動。各地也建立健全“三下鄉(xiāng)”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，確保真正將農(nóng)民需要的服務(wù)送下鄉(xiāng)。
福建專門制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的意見》等政策措施，由省委宣傳部牽頭組織的“三下鄉(xiāng)”示范活動，每年為活動所在地捐贈資金和物資近300萬元。將基層宣傳文化建設(shè)項目列入省委、省政府為民辦實事項目，設(shè)立扶持基層宣傳文化建設(shè)專項資金。
在宣傳部門牽頭總抓的基礎(chǔ)上，福建省科教文衛(wèi)農(nóng)等各部門建立分工協(xié)作的部門聯(lián)動機(jī)制，爭取全國性文化下鄉(xiāng)活動在福建舉辦，中央藝術(shù)院團(tuán)多次來閩慰問演出，東方歌舞團(tuán)還與泉州蓉中村簽訂文化共建協(xié)議。
打造品牌 實用實惠
■30多個省直部門參加服務(wù)團(tuán)
為推動“三下鄉(xiāng)”向“多下鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)變，近年來，福建省不斷豐富活動內(nèi)容，拓展服務(wù)領(lǐng)域，培育特色品牌。目前，福建已有30多個省直部門參加省“三下鄉(xiāng)”服務(wù)團(tuán)，從文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”延伸至理論、政策、法律、體育、廣播電視、計生等“多下鄉(xiāng)”。各地積極創(chuàng)新內(nèi)容形式，“三下鄉(xiāng)”活動年年有新內(nèi)容，歲歲有新變化。
一批富有特色、廣受歡迎的品牌活動由此誕生。省文化廳建設(shè)的流動文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本實現(xiàn)為全省農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月演一場戲（節(jié)目）的目標(biāo)；福州市大力推動的“激情廣場大家唱”活動，從城市唱到農(nóng)村。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級文化協(xié)管員力量，每年在700多個農(nóng)村文化活動點舉辦活動1萬多場，參與群眾近百萬人次……
創(chuàng)新載體 多下能下
■今年開展文化活動2.4萬多場
為了讓“三下鄉(xiāng)”活動由點到線、由線到面蓬勃發(fā)展，真正讓“三下鄉(xiāng)”變?yōu)椤俺Ｏ锣l(xiāng)”，福建還積極探索創(chuàng)新“三下鄉(xiāng)”的渠道、途徑和載體。
福建把集中示范活動與經(jīng)常性下鄉(xiāng)服務(wù)結(jié)合起來，廣泛開展階段性、專題性下鄉(xiāng)活動。今年以來開展“千村萬鎮(zhèn)文化行”等文化活動2.4萬多場，參與群眾2500多萬人次。莆田市廣泛開展現(xiàn)代文明小戲加演活動，全市120多個劇團(tuán)每年演出6萬多場，觀眾3000多萬人次。
福建還把城鄉(xiāng)共建與結(jié)對幫扶結(jié)合起來，廣泛開展“文明春風(fēng)暖萬家”、“春蕾計劃”等活動，引導(dǎo)沿海發(fā)達(dá)市縣對口幫扶革命老區(qū)、貧困地區(qū)和受災(zāi)地區(qū)，使集中下鄉(xiāng)活動向長期性幫扶拓展。深入實施藝術(shù)扶貧工程，組織各級文化館掛鉤216所偏遠(yuǎn)小學(xué)，定時定點定員深入鄉(xiāng)村免費提供藝術(shù)輔導(dǎo)，受訓(xùn)學(xué)生達(dá)20萬人次，在廣大鄉(xiāng)村播下了藝術(shù)的種子。
福建還把行政推動與市場驅(qū)動結(jié)合起來，積極探索“政府主導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作”的參與模式，充分運(yùn)用市場機(jī)制，引導(dǎo)社會各方面關(guān)心農(nóng)村、幫助農(nóng)民。長樂市在投入上1/3由政府投入、1/3由社會捐贈、1/3由市場運(yùn)作；泉州晉江、石獅等地形成集財政投入、集體投入和社會融資于一體的投入機(jī)制，使文化設(shè)施建設(shè)和“三下鄉(xiāng)”活動有了源源不斷的“活水”。
建設(shè)隊伍 常在常留
■選聘14771名村級文化協(xié)管員
“三下鄉(xiāng)”能否變成“常在鄉(xiāng)”、“留在鄉(xiāng)”？福建從建設(shè)一支不走的隊伍入手，讓“送文化”變成“種文化”、“養(yǎng)文化”。
“十一五”以來，福建全面推進(jìn)“三大工程”：一是文化惠民工程。全省陸續(xù)建成農(nóng)家書屋8150家、文化信息資源共享工程各級支中心和基層服務(wù)網(wǎng)點15247個，農(nóng)村電影放映工程基本實現(xiàn)“一村一月一場電影”的目標(biāo)；鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站的目標(biāo)接近90%，全省擁有15000多個農(nóng)村集鎮(zhèn)（村）文化中心、文化俱樂部、圖書室、文化戶等，為“三下鄉(xiāng)”活動的深入持久開展提供了廣闊舞臺。二是文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工程。福建把開展“三下鄉(xiāng)”活動與推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作緊密結(jié)合起來，“美德在農(nóng)家”等創(chuàng)建活動扎實開展，“先進(jìn)文化進(jìn)祠堂”等創(chuàng)新實踐蓬勃涌現(xiàn)，呈現(xiàn)“三下鄉(xiāng)”活動與農(nóng)村文明創(chuàng)建活動相互帶動、相得益彰的良好局面。三是深入推進(jìn)人才隊伍培養(yǎng)工程。福建采取“縣聘、鄉(xiāng)管、村用”的方式，在全省建制村選聘村級文化協(xié)管員，通過舉辦培訓(xùn)班、開展技能大賽等辦法加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)，14771名村級文化協(xié)管員已成為新農(nóng)村文化建設(shè)的“領(lǐng)舞者”。各地還積極培育和發(fā)展業(yè)余演出隊、“十大宣傳員”等，形成了一支專兼結(jié)合、扎根農(nóng)村、服務(wù)群眾的宣傳思想文化工作隊伍。（記者 趙 鵬）
