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周生賢:"十二五"主要污染物減排任務仍相當艱巨
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2010年12月21日   來源:新華社

    新華社北京12月21日電(記者 吳晶晶)環(huán)境保護部部長周生賢21日在2010年度及“十一五”主要污染物總量減排核查核算視頻會議上表示,“十二五”期間我國資源環(huán)境壓力仍十分大,主要污染物新增排放還將持續(xù)增加,減排任務仍相當艱巨。

    “‘十二五’時期,我國經濟總量仍將快速增加,重化工業(yè)的比重大、增速偏快,結構性污染仍將十分突出,給我國資源和環(huán)境帶來極大的挑戰(zhàn),污染減排消化增量的任務相當艱巨?!敝苌t說。

    他介紹說,當前我國排污總量仍然居高,環(huán)境形勢依然嚴峻。目前,二氧化硫、COD、氨氮排放負荷仍然很大,氮氧化物排放量持續(xù)快速增長,機動車和農業(yè)源污染日益突出。二氧化硫濃度依然維持在較高水平,北京到上海之間工業(yè)密集區(qū)成為全球對流層二氧化氮污染最為嚴重的地區(qū)之一,灰霾和光化學煙霧污染呈加劇趨勢。“十二五”時期,隨著污染不斷積累,我國環(huán)境問題將變得更為復雜,污染物介質將從以大氣和水為主繼續(xù)向大氣、水和土壤三種污染介質共存轉變,污染物來源由以工業(yè)和生活污染為主繼續(xù)向工業(yè)和農村、生活、面源污染并存轉變,污染物類型將從常規(guī)污染物為主繼續(xù)向常規(guī)污染物和新型污染物的復合型轉變。

    周生賢表示,“十二五”期間,我國將在繼續(xù)推進化學需氧量和二氧化硫減排的同時,把氨氮和氮氧化物作為新的約束性指標,堅持源頭預防和全過程綜合推進,強化結構減排,細化工程安排,實化監(jiān)管減排,大力推行清潔生產,降低產排污強度,促進經濟發(fā)展方式的轉變。

    據(jù)介紹,“十二五”主要污染物減排總量指標將綜合考慮環(huán)境質量狀況、“十一五”減排進展、經濟發(fā)展水平和削減潛力等,對東、中、西部地區(qū)實行區(qū)別對待和差異化減排要求。

環(huán)境保護部:預計"十一五"全國二氧化硫減排14%

    新華社北京12月21日電(記者 吳晶晶)環(huán)境保護部部長周生賢21日在2010年度及“十一五”主要污染物總量減排核查核算視頻會議上表示,“十一五”期間,我國排污總量大幅下降,減排目標可超額實現(xiàn),預計“十一五”全國二氧化硫減排14%、化學需氧量(COD)減排12%左右。

    我國“十一五”規(guī)劃提出主要污染物排放總量減少10%的約束性指標。周生賢指出,“十一五”期間,預計全國GDP年均增速超過7.5%,新增煤炭消費量超過10億噸,粗鋼、水泥、有色產品產量等均翻了一番。在新增污染物排放量高于預期的情況下,“十一五”前四年,二氧化硫、COD排放量分別下降了13.1%和9.7%。今年前三季度,兩項污染物繼續(xù)下降,年初確定的二氧化硫、COD排放量分別減少40萬噸和20萬噸的目標可望實現(xiàn),預計“十一五”全國二氧化硫減排14%、化學需氧量減排12%左右。

    周生賢表示,通過減排“倒逼機制”,各地紛紛采取“上大壓小”、減量置換、限期淘汰等措施,促使能耗大、排放高的企業(yè)退出市場?!笆晃濉鼻八哪?,累計關停小火電裝機容量6006萬千瓦,提前一年半完成關閉5000萬千瓦的任務;淘汰落后煉鐵產能0.8億噸、煉鋼0.6億噸、水泥2.1億噸、酒精180萬噸,關閉造紙、印染、酒精等企業(yè)7000多家。2009年,全國30萬千瓦及以上火電機組平均供電煤耗比2005年下降28克,造紙行業(yè)COD排污負荷下降45%。同時,我國減排能力顯著增強。電廠脫硫、城鎮(zhèn)污水處理等重點工程建設取得突破性進展,累計建成運行5億千瓦以上燃煤電廠脫硫設施,占全部火電裝機容量比例從2005年的12%提高到80%;新增城鎮(zhèn)污水處理能力超過5000萬噸/日,污水處理率由52%提高到75%。

    周生賢表示,強化目標責任考核是推進減排工作的關鍵所在。幾年來,環(huán)境保護部對進展較慢、問題突出的8個省(區(qū))發(fā)出減排預警,對14個城市或企業(yè)集團實行“區(qū)域限批”,對99家重點企業(yè)予以通報和掛牌督辦。

環(huán)境保護部將對全國主要污染物總量減排進行核查核算

    新華社北京12月21日電(記者 吳晶晶)記者從環(huán)境保護部21日舉行的2010年度及“十一五”主要污染物總量減排核查核算視頻會議上獲悉,環(huán)境保護部近期將開展全國主要污染物總量減排核查核算,嚴格評價考核“十一五”各地區(qū)減排目標完成情況。

    環(huán)境保護部部長周生賢表示,這次核查是對“十一五”各地區(qū)減排目標完成情況算總賬,評價考核結果將向社會公布,對未完成任務的,要實行嚴格的行政問責。

    據(jù)介紹,環(huán)境保護部將派出多個核查組深入各地,把各地減排目標完成情況、統(tǒng)計監(jiān)測考核“三大體系”建設和運行情況、主要減排措施落實情況作為整體進行考核。尤其是這次核查將把“十一五”期間計算過減排量的污水處理設施、脫硫設施和淘汰落后產能作為重點,突出開展后督察和再核查。對減排設施不能穩(wěn)定運行,落后產能死灰復燃的,要將減排量倒扣回去。對2007年以來國家和各地減排考核中,列入掛牌督辦、通報整改的地區(qū)和企業(yè),要跟蹤核實整改情況。

    周生賢強調,這次核查核算要嚴格防止弄虛作假,做表面文章,對任何環(huán)保部門,如發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)造假,都要嚴肅處理。要科學核算,保證減排數(shù)據(jù)的科學性、真實性和準確性,向全國人民交上一份滿意的答卷。

 
 
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