新華社?？冢保苍拢玻叭针姡ㄐ氯A社記者 王運(yùn)才、金敏、趙葉蘋）今年３月，海南省委書記衛(wèi)留成一句“‘方便’問題可不是小問題”，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。國際旅游島開局之年，海南要抓的六大重點(diǎn)工程，公廁建設(shè)位列其中。
海南省委書記抓公廁建設(shè)專題調(diào)研、現(xiàn)場會(huì)一個(gè)接一個(gè)，各市縣也將抓公廁列為“一把手”工程。有人認(rèn)為省委書記是小題大做、工作沒有抓到點(diǎn)子上，還有人質(zhì)疑公廁建設(shè)能否落實(shí)到位，公廁管理會(huì)不會(huì)虎頭蛇尾。
海南國際旅游島建設(shè)開局之年即將結(jié)束之時(shí)，針對(duì)上述熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，新華社記者在?？趯ＴL了衛(wèi)留成。
公共廁所：是國際旅游島建設(shè)的一個(gè)門面
記者：今年是海南國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略的第一年，有許多大事要抓，你怎么會(huì)提議把公廁建設(shè)列為全省六大重點(diǎn)工程？
衛(wèi)留成：為什么我們要狠抓公共廁所的建設(shè)和管理，不要小看廁所問題，誰都離不開它，它關(guān)系到老百姓的切身利益，關(guān)系到人民群眾的生活水平，關(guān)系到一個(gè)地方的文明程度。我先說一個(gè)親身經(jīng)歷，我在中海油湛江分公司當(dāng)總經(jīng)理的時(shí)候，陪同公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)到一個(gè)石油基地去。他是個(gè)很年輕的美國人，到了那里后他要進(jìn)廁所，而那個(gè)廁所老遠(yuǎn)就聞到臭味，臟得不得了，他到了門口硬是沒有進(jìn)去。就因?yàn)檫@個(gè)廁所，他回去就寫了辭職報(bào)告，不干了，要回美國。我們當(dāng)時(shí)給他解釋說不是所有的廁所都這樣，他不相信。就因?yàn)檫@個(gè)廁所后來他真是辭職了，聽起來難以想象，但仔細(xì)想想也是可以理解的。
記者：有人質(zhì)疑你抓公廁建設(shè)是“撿了芝麻，丟了西瓜”、工作沒有抓到點(diǎn)子上，你是怎樣看這個(gè)問題的？
衛(wèi)留成：當(dāng)書記的、當(dāng)市縣長的，當(dāng)然要抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)這些大事，與之相比，廁所確實(shí)不是“大事”。但是，我們干什么事情不能光是眼高手低，不能光看大的，要大處著眼，小處著手。很難想象一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部連小事都做不好，怎么能把大事做好。我希望，通過抓公共廁所建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變我們的工作作風(fēng)。我們建設(shè)國際旅游島，如果連公廁都抓不好，還抓什么？很難想象，像我們這樣的旅游省、旅游城市，讓人在大街上憋得要命到處找不到廁所，到個(gè)廁所臟得要命，那會(huì)是什么感覺？廁所問題關(guān)系到一個(gè)地方的投資環(huán)境，關(guān)系到一個(gè)地區(qū)的形象，公共廁所是我們國際旅游島建設(shè)的一個(gè)門面，不是小問題。我想，我能真正把海南的公共廁所搞好，也不差。
公廁數(shù)量嚴(yán)重不足，讓人憂心忡忡
記者：你年初帶人對(duì)全省的公廁建設(shè)問題進(jìn)行了專題調(diào)研，你能否談?wù)劗?dāng)時(shí)存在的主要問題？
衛(wèi)留成：今年春節(jié)期間，有新聞媒體拍到有人在三亞灣的沙灘上小便，我看這不能全怪人家，那里幾公里沒有一間廁所，總不能讓人家憋死。海南公廁建設(shè)，首先是數(shù)量嚴(yán)重不足，按照國家標(biāo)準(zhǔn)，全省需設(shè)置１７５０座公廁，但缺口高達(dá)６４６座。其中，城市建成區(qū)缺口３９８座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)場缺口１３８座，旅游區(qū)缺口５８座，林場缺口５２座。第二是布局不合理，大多數(shù)市縣公廁分布密度在每平方公里１座以下，旅游景區(qū)景點(diǎn)公廁配置數(shù)量也不足，給游客如廁帶來極大不便。第三是現(xiàn)有公廁使用年限久、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低、設(shè)施配套不完善。第四是管理不到位，由于全省相當(dāng)一部分公廁缺乏專門人員進(jìn)行管理服務(wù)，加上游客和市民的如廁文明程度不高，公廁臟亂差現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
記者：調(diào)研公廁建設(shè)后，你最憂心的是什么問題？
衛(wèi)留成：學(xué)校公廁的達(dá)標(biāo)和短缺問題是我最放心不下的事。全?。玻保叮邓行W(xué)，有１３９９所學(xué)校公廁不達(dá)標(biāo)，其中３４５所學(xué)校根本就沒有廁所。臨高縣新盈中學(xué)２０００多個(gè)學(xué)生，竟然一年多沒有公廁，我不知道當(dāng)?shù)亟逃姓念I(lǐng)導(dǎo)都在干什么，這么多學(xué)生沒有廁所難以想象。我要求省財(cái)政廳、教育廳、建設(shè)廳做一個(gè)方案，２０１１年用一年時(shí)間把全省所有學(xué)校的公廁問題解決好。
公廁建設(shè)：要擯棄豪華追求實(shí)用
記者：?？凇⑷齺喌瘸鞘羞^去都提出要建設(shè)幾十座、上百座星級(jí)公廁，以提升城市品位，但現(xiàn)實(shí)中一些“豪華”的星級(jí)公廁又難以支撐下去，你怎樣看待這個(gè)問題？
衛(wèi)留成：公共廁所的規(guī)劃建設(shè)要因地制宜，方便群眾，標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)，能夠滿足基本的功能要求，干干凈凈，有洗手的地方，能通風(fēng)等。不要攀比豪華寬敞，盡量節(jié)約投資，方便管理。當(dāng)然重要景區(qū)、景點(diǎn)的公共廁所標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)高一點(diǎn)。
記者：有人說，公共廁所建設(shè)容易，日常管理難，你認(rèn)為應(yīng)該怎樣解決管理問題？
衛(wèi)留成：我建議，公共廁所的日常管理責(zé)任要落實(shí)到市縣衛(wèi)生局、區(qū)衛(wèi)生局。公共廁所一定要有專人管，一方面可以增加公益性就業(yè)崗位，另一方面只有這樣才能把廁所長期地管好，五星級(jí)的酒店為什么衛(wèi)生管得好？它是一個(gè)服務(wù)員管幾個(gè)房間，每天打掃清理，領(lǐng)班就專門檢查?，F(xiàn)在我們衛(wèi)生局、園林局的同志在所管轄的范圍內(nèi)很少去看，缺乏管理的長效機(jī)制和嚴(yán)格的制度。有些同志即使去看了也不當(dāng)回事。所以，要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，要出臺(tái)一些政策，比如對(duì)廁所管理人員的收入要有保證，有些地方可以收點(diǎn)費(fèi)用，多數(shù)地方盡可能不收費(fèi)。
記者：有人測算，海南要管理好新建改造的１３００多座公廁，每年的維護(hù)費(fèi)用就要１億多元，這對(duì)于財(cái)政實(shí)力并不雄厚的市縣來說，會(huì)不會(huì)成為負(fù)擔(dān)，今后這項(xiàng)工作會(huì)不會(huì)“虎頭蛇尾”？
衛(wèi)留成：第一，維護(hù)和管理是要花錢的；第二，可能沒有那么多；第三：盡可能節(jié)省，辦事既不要給財(cái)政造成大負(fù)擔(dān)，又不能虎頭蛇尾。
“一把手”抓公廁，帶來民生“新氣象”
記者：你帶頭抓公廁建設(shè)，海南許多市縣都把公廁建設(shè)列為“一把手”工程，一年過去了，你對(duì)這項(xiàng)工作滿意嗎？
衛(wèi)留成：可以說成效顯著，海南正在申辦世界廁所峰會(huì)。
記者：你說過，希望通過抓公共廁所建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部的工作作風(fēng)。你這個(gè)目的達(dá)到?jīng)]有？
衛(wèi)留成：我親自抓公廁的主要目的一是改善旅游環(huán)境，提高文明水平；二是通過抓廁所這樣的小事帶動(dòng)干部作風(fēng)建設(shè)。干工作，不能好高騖遠(yuǎn)，一定要扎扎實(shí)實(shí)，大事要把握住，但真正能把廁所建設(shè)和管理抓好了也不容易，也體現(xiàn)干部的務(wù)實(shí)作風(fēng)?？傮w上說，抓與不抓，真抓和虛抓還是很不一樣的。
