新華社成都１２月１４日電(記者趙超)最漂亮的是民居，最堅固的是學校，最現(xiàn)代化的是醫(yī)院，最滿意的是群眾。冬令時節(jié)，行走在巴蜀大地上的汶川特大地震災區(qū)，看到災后重建呈現(xiàn)的嶄新面貌，人們由衷地發(fā)出這樣的贊嘆。
這一幅幅美景，無不滲透著政協(xié)組織的嘔心瀝血；這一項項成績，無不凝聚著政協(xié)委員的滿腔熱情。
汶川特大地震災后恢復重建啟動以來，按照中央“三年目標任務兩年基本完成”的要求，四川省各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員積極配合黨委和政府，充分發(fā)揮協(xié)商議政、民主監(jiān)督的作用，始終把災后恢復重建作為中心任務之一，為重建工作取得決定性勝利作出了不可替代的重要貢獻。
團結(jié)一切力量的廣闊平臺
這幾天，成都平原氣溫驟降，都江堰市巴士有限責任公司總經(jīng)理歐云南想到了正在都江堰就讀的來自青海玉樹災區(qū)的孩子們。作為都江堰市個體私營經(jīng)濟協(xié)會的會長，他立刻組織會員為１２０個孩子送去了冬裝，還專門組織了一場文藝演出，讓孩子們感受到了家的溫暖。
歐云南是都江堰市政協(xié)委員。汶川特大地震發(fā)生時，公司３４名中層干部全部遇難。悲傷中，歐云南從自己的傷痛想到了別人的傷痛，開始更大范圍地去關(guān)照他人。地震發(fā)生一周后，市民們發(fā)現(xiàn)貼有“抗震救災，免費乘車”字樣的公交車開通了?！盎謴凸痪€路不僅能夠為市民服務，更重要的是能夠安定民心?！睔W云南說道。
從一位普通政協(xié)委員的所作所為折射出政協(xié)組織凝聚各方力量的獨特優(yōu)勢。從抗震救災到災后重建，從基層一線到高級人才，四川省各級政協(xié)組織、政協(xié)委員都在災難帶來的大考中盡其所力，傾其所能。
四川省工商聯(lián)在災后重建中發(fā)揮光彩事業(yè)的優(yōu)勢，設(shè)立災區(qū)重建基金，在重災縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建了４所光彩小學，還將集中修建光彩民居，興辦光彩工業(yè)園區(qū)，將有關(guān)企業(yè)遷進園區(qū)培育產(chǎn)業(yè)，帶動當?shù)匕l(fā)展。
致公黨四川省委注重災后的精神重建，在災區(qū)學校援建“致公愛心鼓號隊”和“致公愛心圖書室”。當激昂的鼓號聲在帳篷學校內(nèi)奏起時，災區(qū)孩子眼中流露出了堅強的希望。目前，５３所學校的鼓號隊和圖書室陸續(xù)組建完畢，已惠及全?。慈f余名學生。
四川省各級民建組織和廣大會員全力投入災后恢復重建，組織和聯(lián)系協(xié)調(diào)捐款捐物達１．３６億元，引進簽約投資合作項目１５個，合同金額４３．３億元，意向投資協(xié)議１２個，協(xié)議金額２６．５億元。
涓涓細流，匯成大海。四川省政府提供的數(shù)字顯示，全省政協(xié)系統(tǒng)累計向災區(qū)捐資捐物合計１５．５３億元，為災區(qū)爭?。担叭f元以上項目５８個，引進資金４．４２億元援建綿竹富新中學等５６所學校、地震傷員康復醫(yī)院等４２所醫(yī)院，用實際行動詮釋了人民政協(xié)為人民、危難時刻顯深情的寬廣胸懷。
四川省政協(xié)副主席解洪說：“災后重建中，政協(xié)組織在調(diào)動社會各方力量、發(fā)揮一切積極因素上搭建了良好的平臺，各民主黨派、政協(xié)委員的才智、風采、滿腔熱情得到了充分展現(xiàn)，獲得了災區(qū)和整個社會的廣泛認同，提升了他們參政議政的積極性，同時也推動了公民社會的建設(shè)?！?/p>
戮力建言獻策的強大智庫
江南水鄉(xiāng)風格的民居錯落有致，墻上的一幅幅年畫栩栩如生……車行在災后重建的綿竹市九龍鎮(zhèn)，人猶如置身于水墨山水畫中。
汶川特大地震使綿竹市遭受重創(chuàng)，大量人員傷亡，大批房屋倒塌，曾經(jīng)美麗的風景不復存在。災后旅游業(yè)如何重建？綿竹市政協(xié)專門組成調(diào)研組，深入旅游企業(yè)、旅游景點和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就旅游恢復及開發(fā)情況進行走訪調(diào)查，召開專題座談會，廣泛征求意見，形成了《關(guān)于綿竹市災后旅游恢復及開發(fā)的調(diào)查與建議》。
這份建議提出要加強地震遺址保護，重點建設(shè)一批旅游特色村鎮(zhèn)，開工建設(shè)沿山公路，對災后村民進行集中安置，重點發(fā)展農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游。建議很快得到綿竹市委、市政府的采納，在江蘇省的幫助下，沿山公路建了起來，一座座特色鮮明的民居建了起來，迅速發(fā)展起來的鄉(xiāng)村旅游讓曾經(jīng)的受災群眾憧憬起美好的生活。
工業(yè)曾是綿竹市發(fā)展的一大優(yōu)勢，但地震同樣使這里的工業(yè)企業(yè)遭受巨大損失，恢復工業(yè)實力迫在眉睫。綿竹市政協(xié)常委會在經(jīng)過反復討論協(xié)商后，形成了《關(guān)于推進“三大百億工程”的調(diào)查與建議》，再次受到市委、市政府的高度重視。在各方的努力下，綿竹市建立了江蘇工業(yè)園，現(xiàn)在已有３５家企業(yè)入駐，全市９９家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已恢復生產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟總量比震前增長了３１．５％。“我們有信心在明年重新回到全省經(jīng)濟十強縣市的行列。”綿竹市政協(xié)主席代青自豪地說。
政協(xié)組織智力密集，人才匯聚，能從不同角度提供面對挑戰(zhàn)的應對之策，能收集到全社會和最基層的各類信息，能對黨委政府的決策進行快速的反饋，在推進科學決策和民主決策中發(fā)揮著特殊作用，是名副其實的智庫和智囊團。
地震發(fā)生后，四川省政協(xié)把促重建、擴內(nèi)需、保增長作為中心議題，先后在全體會議、常委會議上舉辦“災后城鄉(xiāng)住房重建”專題協(xié)商會和“加快公共設(shè)施重建”等聯(lián)組討論，圍繞編制規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)重建、生態(tài)修復、文物保護、住房重建、質(zhì)量監(jiān)管等開展協(xié)商議政、提出意見建議。
兩年多來，四川省政協(xié)組織政協(xié)委員就“大中型水利骨干工程恢復重建”、“震災傷殘者康復與保障”等專題開展調(diào)研３２次，圍繞“平抑災區(qū)建材價格”、“重建專項資金安排使用”、“災區(qū)子女傷亡家庭再生育技術(shù)服務”等組織視察２５次，提交《把災區(qū)主要江河流域生態(tài)恢復納入國家規(guī)劃》、《重視川滇南北走向構(gòu)造帶防震減災》等提案３８１件，督辦“加大建材監(jiān)管力度”等１６件重點提案，反映“切實加強災區(qū)傷亡家庭心理撫慰工作”等社情民意信息１７００多條。
四川省政協(xié)主席陶武先說：“發(fā)揮智庫作用，促進恢復重建，是政協(xié)發(fā)揮優(yōu)勢、服務大局在非常時期的重要體現(xiàn)。只有立足職能、主動作為，銳意進取，獻智出力，才能更好地擔當智庫之責，凸顯智庫之功。”
服務中心任務的發(fā)展眼光
２００８年６月１日是讓全國政協(xié)委員施杰分外驕傲的一天，他從四川省抗震救災指揮部領(lǐng)導手中接過聘書，正式擔任抗震救災工作社會監(jiān)督員，履行起對全省抗震救災款物籌集、分配、撥付、發(fā)放和使用等情況的監(jiān)督責任。時隔兩年，談及此事，施杰依然激動：“這盡管不是我的本職工作，但我卻干得比本職工作還認真，因為通過履行民主監(jiān)督職責，可以為災后重建提供重要保障。”
災后重建剛開始時，各種建材價格迅速上漲，針對群眾永久性住房建設(shè)存在資金困難等情況，四川省政協(xié)委員不僅迅速組織現(xiàn)場視察，聽取民聲民意，更集中力量重點督辦“加大建材監(jiān)管力度”方面的提案，督促四川省物價局出臺文件要求嚴格執(zhí)行和完善各地的砂石、水泥、鋼材等建材產(chǎn)品的最高出廠限價，對外地購進的磚瓦制定最高銷售限價，積極實行臨時價格干預措施，平抑災區(qū)重建建材市場價格。
如今，四川省各級政協(xié)組織又開始服務于經(jīng)濟發(fā)展這個中心工作，努力推進受災地區(qū)災后的科學發(fā)展。四川省政協(xié)明確了“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作主線，開展專題調(diào)研和協(xié)商議政，及時提出“止滑提速、鞏固回升、加快發(fā)展”的意見建議。圍繞促進產(chǎn)業(yè)支撐，四川省政協(xié)主要領(lǐng)導親自帶隊考察調(diào)研成都、資陽等市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況，舉辦“推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)”專題協(xié)商會，形成的《關(guān)于推進四川省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的建議》得到省委、省政府的肯定。
在促進改善民生和維護和諧穩(wěn)定方面，四川省政協(xié)圍繞“十項民生工程”實施，組織政協(xié)委員視察４８次，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓就業(yè)、改造棚戶區(qū)、食品藥品質(zhì)量安全、治理河流污染、開展法律援助、改善農(nóng)村教師待遇等工作產(chǎn)生了促進作用。同時，廣大政協(xié)委員發(fā)揮廣泛聯(lián)系界別群眾的優(yōu)勢，做了大量理順情緒、化解矛盾、增進團結(jié)、維護穩(wěn)定的工作。
辛勤澆灌結(jié)碩果。現(xiàn)在，四川地震災區(qū)面貌一新，經(jīng)濟迅猛發(fā)展，人民生活幸福。今年前１０個月，四川省５１個重災縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長２６．５％，增幅比四川省平均水平快２．５個百分點；社會消費品零售總額１２３９．３億元，同比增長１８．７％，比全省平均水平高０．２個百分點。
