新華社上海１２月８日電（記者 羅爭(zhēng)光）過(guò)去５年里，上?？萍歼M(jìn)步帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的作用日益顯著，高新技術(shù)不僅在節(jié)能減排、重大科技專項(xiàng)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面成為“主角”，更為上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了巨大力量。
“十二五”是我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、加速發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，上海將進(jìn)一步提升創(chuàng)新效率，大力推進(jìn)研發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)推進(jìn)“四大工程”引領(lǐng)發(fā)展轉(zhuǎn)型。
高新技術(shù)全面“領(lǐng)跑”
在上海外高橋第三發(fā)電有限責(zé)任公司辦公樓的大廳內(nèi)，迎面一塊黑底紅字的巨型顯示屏，每天都更新著該公司兩臺(tái)百萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組的供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗。
從２００８年正式建成投產(chǎn)開(kāi)始，火力發(fā)電的供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗世界最低紀(jì)錄就一直由這家公司保持：２００８年為２８７克／千瓦時(shí)，２００９年降至２８２克／千瓦時(shí)，而同期世界最先進(jìn)的百萬(wàn)千瓦級(jí)超超臨界機(jī)組的煤耗在３００克／千瓦時(shí)左右。“２０１０年全年，‘外三’應(yīng)該可以降至２８０克／千瓦時(shí)以下?！惫究偨?jīng)理馮偉忠說(shuō)。
馮偉忠稱，與國(guó)內(nèi)同類機(jī)組平均水平比，外高橋第三發(fā)電有限責(zé)任公司這兩臺(tái)機(jī)組每發(fā)１千瓦時(shí)電，可以節(jié)約６２克標(biāo)準(zhǔn)煤，一年就可節(jié)省標(biāo)煤７０多萬(wàn)噸，累計(jì)可減排二氧化碳超過(guò)１００萬(wàn)噸。這對(duì)于我國(guó)在２０２０年單位ＧＤＰ二氧化碳排放量要減少４０％至４５％的計(jì)劃而言，意義深遠(yuǎn)。
外高橋第三發(fā)電有限責(zé)任公司的“煤耗世界最低紀(jì)錄”，源于其長(zhǎng)期的自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新。在建廠和運(yùn)行的５年間，“外三”研發(fā)并組織實(shí)施了“零能耗脫硫”、“廣義回?zé)峒夹g(shù)”等１１項(xiàng)世界首創(chuàng)技術(shù)，“超超臨界機(jī)組參數(shù)和運(yùn)行方式優(yōu)化”等６項(xiàng)國(guó)內(nèi)首創(chuàng)項(xiàng)目，取得了９項(xiàng)國(guó)家專利授權(quán)。
“外三”的成績(jī)，是上海科技創(chuàng)新全面邁進(jìn)的一個(gè)縮影。上海市科委主任壽子琪介紹說(shuō)，“十一五”期間，上海共承擔(dān)國(guó)家各類科技計(jì)劃任務(wù)５３５７項(xiàng)。在上海研制的我國(guó)大型客機(jī)首個(gè)型號(hào)Ｃ９１９技術(shù)方案取得明顯進(jìn)展，ＡＲＪ２１－７００支線飛機(jī)試飛、試航取證也全面展開(kāi)；“極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝”、“重大新藥研制”、“新一代無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)”等重大專項(xiàng)，部分階段性成果已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化；首臺(tái)具有核心技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)產(chǎn)先進(jìn)封裝光刻機(jī)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)銷售額“零”突破，６５納米介質(zhì)刻蝕機(jī)２０１０年已銷售１２臺(tái)，并獲得國(guó)外批量訂單。
“科技支撐上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效越來(lái)越明顯，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大?！眽圩隅鞅硎荆玻埃埃鼓晟虾Ｈ行履茉吹染糯箢I(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化完成工業(yè)總產(chǎn)值５５６１億元，同比增長(zhǎng)８．４％，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為２３．３％。而截至今年７月，上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)５０％左右，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率則達(dá)到６３．８％。
提升創(chuàng)新效率
壽子琪說(shuō)，盡管上?！笆晃濉逼陂g支持科技創(chuàng)新的五項(xiàng)指標(biāo)均可實(shí)現(xiàn)，“但量上的數(shù)據(jù)攀升并不代表創(chuàng)新效率質(zhì)的提升。如何繼續(xù)突破科技創(chuàng)新依然存在的一些不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的‘短板’，將是今后工作的一個(gè)重點(diǎn)。”
“短板”何在？上海市科委總工程師陳杰直言不諱：“首先是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力有待提升，上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值率尚有很大提升空間；其次是金融資本對(duì)科技創(chuàng)新仍然缺乏有效銜接和支撐；再次是因?yàn)轶w制機(jī)制上的制約，在知識(shí)創(chuàng)造、轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散和轉(zhuǎn)化的鏈條中難以形成有效合力；此外，創(chuàng)新文化和創(chuàng)新精神也有待強(qiáng)化，這關(guān)系到上?？萍紕?chuàng)新總體效率?！?/p>
因此，“提升科技創(chuàng)新效率，引領(lǐng)城市發(fā)展轉(zhuǎn)型”將成為“十二五”期間上?？萍紕?chuàng)新工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。
“首先要有目標(biāo)指引?！标惤芙榻B說(shuō)，“十二五”期間，上海將對(duì)科技發(fā)展考核指標(biāo)進(jìn)行針對(duì)性的調(diào)整，重點(diǎn)突出提高“大中企業(yè)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重”、“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重”和“知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重”三大指標(biāo)?！翱己酥笜?biāo)的調(diào)整，意味著‘十二五’期間上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)將得到重點(diǎn)發(fā)展?！?/p>
加強(qiáng)和促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研的合作是上海提升創(chuàng)新效率的重點(diǎn)工作?！罢嬲漠a(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合，應(yīng)該是以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用為目標(biāo)導(dǎo)向。因此，要加強(qiáng)企業(yè)與研究單位的溝通、融合，加速推進(jìn)科研成果的推廣應(yīng)用?！鄙虾Ｊ锌莆l(fā)展計(jì)劃處副處長(zhǎng)陳海鵬表示，根據(jù)今年７月啟動(dòng)的國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程上海市試點(diǎn)工作的階段目標(biāo)計(jì)劃，到２０１２年將在半導(dǎo)體照明、下一代廣電網(wǎng)、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域構(gòu)建６０個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和１５個(gè)國(guó)家級(jí)及上海市級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。
國(guó)家大學(xué)科技園建設(shè)是促進(jìn)“產(chǎn)、學(xué)、研”融合的一條有效途徑。上海市楊浦區(qū)不僅建立了上海最大的科技孵化基地，而且還建立了大學(xué)校區(qū)、科技園區(qū)、公共社區(qū)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”的大學(xué)科技園發(fā)展模式，加強(qiáng)了區(qū)校聯(lián)動(dòng)與區(qū)校融合，為后續(xù)發(fā)展集聚了更多資源。目前，環(huán)同濟(jì)大學(xué)知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈已形成了建筑和城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、市政工程設(shè)計(jì)、通信工程設(shè)計(jì)等多個(gè)完整產(chǎn)業(yè)鏈，聚集企業(yè)近１６００家，從業(yè)人員近３萬(wàn)人，預(yù)計(jì)２０１０年總產(chǎn)出將近１５０億元，而２０１５年將超過(guò)３００億元。
“四大工程”引領(lǐng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型
上海世博會(huì)已成為上海發(fā)展高新技術(shù)、探索先進(jìn)科技成果應(yīng)用的試驗(yàn)田?！爸邸濉?，科技創(chuàng)新推動(dòng)和引領(lǐng)上海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的作用將全面凸顯。為提升科技發(fā)展的動(dòng)力、活力與合力，上海將重點(diǎn)實(shí)施‘四大工程’?！眽圩隅髡f(shuō)。
所謂“四大工程”，即：新興產(chǎn)業(yè)培育工程、基礎(chǔ)能力提升工程、集成應(yīng)用示范工程和技術(shù)創(chuàng)新工程。它們構(gòu)成一個(gè)體系，為上海創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)打基礎(chǔ)，更是提升創(chuàng)新效率的前提和保證。
新興產(chǎn)業(yè)是這一體系的“龍頭”。除了形成產(chǎn)業(yè)自主技術(shù)優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力以及做強(qiáng)一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)兩個(gè)目標(biāo)之外，新興產(chǎn)業(yè)培育工程將對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，如重點(diǎn)推進(jìn)針對(duì)耐藥菌的新型抗感染藥物研發(fā)，實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值１０億元；重點(diǎn)開(kāi)發(fā)Ａ００純電動(dòng)乘用車(chē)，力爭(zhēng)取得整車(chē)、動(dòng)力系統(tǒng)集成、電機(jī)及動(dòng)力蓄電池組等自主系列核心技術(shù)，２０１５年產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)輛級(jí)……
基礎(chǔ)能力提升則是解決“龍頭”“舞”起來(lái)的動(dòng)力。陳海鵬介紹說(shuō)，為支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新需求，上海將在“上海光源”等國(guó)際先進(jìn)科學(xué)設(shè)施的基礎(chǔ)上，繼續(xù)建設(shè)大科學(xué)工程，在未來(lái)五年使國(guó)家級(jí)研發(fā)基地總數(shù)達(dá)到１３０個(gè)左右，新建和完善約４個(gè)大科學(xué)工程（裝置），并建立起強(qiáng)大的人才支撐隊(duì)伍。
上海市科委黨委書(shū)記陳克宏表示，上海還將在“十二五”期間開(kāi)展強(qiáng)化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位、優(yōu)化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和深化應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)三項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)性地提升科技創(chuàng)新效率?！鞍鸭夹g(shù)創(chuàng)新工程視作一個(gè)重要目標(biāo)而不是配套服務(wù)措施，實(shí)現(xiàn)從軟的服務(wù)環(huán)境到‘實(shí)’的創(chuàng)新工程的轉(zhuǎn)變，從而真正發(fā)揮引領(lǐng)上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型的作用?！?/p>
