壯大地理信息產(chǎn)業(yè) 滿足社會公眾需求
——訪國土資源部副部長、國家測繪局局長徐德明
新華社北京１１月２８日電（記者 吳晶晶）網(wǎng)絡(luò)位置搜索、便攜式移動導(dǎo)航、移動目標監(jiān)控、智能交通……近年來，地理信息服務(wù)正在越來越多地走進公眾的日常生活?！笆晃濉逼陂g，我國地理信息產(chǎn)業(yè)增幅超過３００％。
２８日，我國首個國家級地理信息科技產(chǎn)業(yè)園在北京奠基。就我國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)問題，新華社記者專訪了國土資源部副部長、國家測繪局局長徐德明。
“十二五”末地理信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值有望突破２０００億元
當你在互聯(lián)網(wǎng)上搜索自己感興趣的地點，并看到清晰的衛(wèi)星影像時，當你在開車時通過車載導(dǎo)航儀引路，規(guī)劃出最合理的行車路線時，你都正在享受地理信息服務(wù)帶來的便利。
“當前，地理信息已經(jīng)廣泛應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)位置搜索、車載導(dǎo)航、移動目標監(jiān)控、數(shù)碼相機、便攜式移動導(dǎo)航、智能交通、智能通信、游戲等諸多方面，已經(jīng)走進了社會大眾衣、食、住、行、玩等日常生活，顯現(xiàn)了巨大發(fā)展?jié)摿?。”徐德明說。
他介紹，“十一五”以來，我國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均增長超過２５％，２０ｌ０年總產(chǎn)值接近１０００億元，從業(yè)人員超過４０萬人，現(xiàn)在每天幾乎都在誕生新的地理信息企業(yè)。
“地理信息產(chǎn)業(yè)是一個新興朝陽產(chǎn)業(yè)，具有技術(shù)含量高、增長潛力大、資源消耗少、環(huán)境影響小、吸納就業(yè)能力強等優(yōu)勢。”徐德明說，“我們預(yù)計，到‘十二五’末，我國地理信息產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值有望超越２０００億元?！?/p>
他同時也指出，我國地理信息產(chǎn)業(yè)在企業(yè)資本、服務(wù)能力、用戶規(guī)模、社會影響等方面還無法與發(fā)達國家抗衡。為此，國家測繪局將盡快聯(lián)合有關(guān)部門出臺關(guān)于促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，加強對地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策引導(dǎo)。
查處各類地理信息違法案件１０５８起
在我國地理信息市場蓬勃發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了一些非法獲取、提供和使用涉密地理信息，擅自生產(chǎn)、出版和傳輸?shù)乩硇畔⒌葐栴}，不僅擾亂了地理信息市場的正常秩序，也對國家安全構(gòu)成威脅。
“近年來，我國開展地理信息市場專項整治、互聯(lián)網(wǎng)地圖監(jiān)管工作，已取得顯著成效。”徐德明說，自２００９年１月以來，有關(guān)部門已查處各類違法案件１０５８起，其中發(fā)現(xiàn)并查處了３０余起有重大影響的涉外、涉軍案件，做出行政處罰案件１６８件。全國共搜索和檢查互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)網(wǎng)站４１６７０個，發(fā)現(xiàn)存在政治性差錯等問題網(wǎng)站３６８６個，整改網(wǎng)站１０００余個，關(guān)閉網(wǎng)站２００多個。
他特別強調(diào)，近年來，涉外測繪違法案件總體呈多發(fā)態(tài)勢，外國人非法測繪或竊取我國重要地理信息的事件屢有發(fā)生，對我國家安全和利益帶來嚴重隱患。
“我們依法查處了３０多起重大典型涉外測繪違法案件，涉及新疆、廣西、吉林等多個邊境省區(qū)和科研、旅游、考古等多個領(lǐng)域。”徐德明表示，將適時將一些重大典型的涉外執(zhí)法案例向社會通報，以促進全社會依法測繪和地理信息保密意識的提升，更好地維護國家地理信息安全。
打造互聯(lián)網(wǎng)地理信息服務(wù)中國品牌
日前，我國在線地圖網(wǎng)站——“天地圖”開通，引起很多用慣“谷歌地圖”網(wǎng)民的極大關(guān)注。徐德明表示，“天地圖”將對我國地理信息服務(wù)產(chǎn)生重大影響。
“地理信息是國家重要的戰(zhàn)略性信息資源，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，建設(shè)我國自主的地理信息服務(wù)網(wǎng)站成為地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢?！彼f。
徐德明表示，“天地圖”網(wǎng)站是我國區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)資源最全的地理信息服務(wù)網(wǎng)站，它的開通滿足了社會公眾對地理信息日益增長的需求，也表明我國地理信息公共服務(wù)能力和水平顯著提升，將從根本上改變我國傳統(tǒng)地理信息服務(wù)方式。
“隨著‘天地圖’開發(fā)應(yīng)用的不斷深入，地理信息數(shù)據(jù)資源將繼續(xù)豐富，‘天地圖’將最終被打造成為數(shù)據(jù)全球覆蓋、內(nèi)容豐富翔實、廣受用戶信賴、應(yīng)用方便快捷、服務(wù)高速可靠、擁有自主產(chǎn)權(quán)的互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)中國品牌?！毙斓旅髡f。
“十二五”末完成全國地級市數(shù)字城市建設(shè)
閉幕不久的上海世博會讓公眾初步感受到了未來信息化社會的美好圖景?！笆晃濉逼陂g，我國很多城市開展了數(shù)字城市建設(shè)工作，向“智慧城市”的目標不斷邁進。
徐德明介紹，“十一五”期間，全國已有１２０個城市（區(qū)）開展了數(shù)字城市建設(shè)，其中４０個城市已經(jīng)建成，并通過邊建設(shè)、邊應(yīng)用，在全國開展了包括規(guī)劃、國土、公安等３０多個領(lǐng)域總計６００多個應(yīng)用專業(yè)部門示范，在促進科學決策、提高信息化和社會管理水平、方便人民群眾生活等方面取得了顯著成效。
“今后一個時期，國家測繪局將瞄準國家發(fā)展戰(zhàn)略目標，瞄準社會民生需求，瞄準物聯(lián)網(wǎng)、智慧地球等發(fā)展前沿，力爭到‘十二五’末基本完成全國地級市和部分縣級市的數(shù)字城市建設(shè)，并逐步實現(xiàn)國家、省、市地理信息資源的上下貫通和橫向互聯(lián)，基本建成由‘一個網(wǎng)（全球衛(wèi)星定位綜合服務(wù)網(wǎng)）一張圖（國家基本比例尺地形圖）一個平臺（國家地理信息公共服務(wù)平臺）’組成的數(shù)字中國。”徐德明說。
