我國(guó)有能力有條件保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定
——論貫徹落實(shí)
《國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》精神
今年以來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期關(guān)系的要求，各地區(qū)、各部門(mén)積極采取措施，發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng)、強(qiáng)化監(jiān)管，保證了市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格的平穩(wěn)運(yùn)行。7月份以來(lái)，受?chē)?guó)內(nèi)外多種因素影響，以農(nóng)產(chǎn)品為主的居民生活必需品價(jià)格上漲較快，社會(huì)各界廣泛關(guān)注，也引發(fā)了部分居民對(duì)通貨膨脹的擔(dān)憂。這種擔(dān)心可以理解，但是我們也可以有把握地說(shuō)，目前我國(guó)完全有能力有條件保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定。
物質(zhì)基礎(chǔ)較為雄厚。社會(huì)總供給與總需求基本平衡，是穩(wěn)定價(jià)格總水平的基礎(chǔ)。今年以來(lái)，我國(guó)雖然遭遇了嚴(yán)重自然災(zāi)害，但是糧食持續(xù)增產(chǎn)，有望再創(chuàng)歷史新高，肉禽蛋奶等產(chǎn)品產(chǎn)量增加。目前我國(guó)的糧食、生豬、蔬菜、水果、雞蛋、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品和居民生活必需品供應(yīng)是充足的，即使大豆和食用油，也有充足的政府儲(chǔ)備，全國(guó)糧食庫(kù)存占消費(fèi)的比重超過(guò)40%，遠(yuǎn)高于國(guó)際公認(rèn)的17%—18%的安全水平，完全可以保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)。工業(yè)消費(fèi)品生產(chǎn)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)內(nèi)需求，更不存在漲價(jià)的基礎(chǔ)。
調(diào)控能力不斷增強(qiáng)。通過(guò)實(shí)施應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃，我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。今年1—10月，全國(guó)財(cái)政收入7.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)21.5%；前8個(gè)月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)55%；國(guó)家外匯儲(chǔ)備充足，截至10月底達(dá)到2.65萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)13.7%。國(guó)家財(cái)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，不僅可以加大對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持，增加居民生活必需品的生產(chǎn)和供應(yīng)，支持公用事業(yè)和公益性服務(wù)的發(fā)展，穩(wěn)定政府管理的商品和服務(wù)價(jià)格；也可以根據(jù)價(jià)格上漲的幅度增加對(duì)低收入群體的生活補(bǔ)貼，減輕價(jià)格上漲的壓力。
調(diào)控手段日趨完善。經(jīng)過(guò)30多年的體制改革，我國(guó)初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，與之相適應(yīng)的宏觀調(diào)控體系基本形成，價(jià)格調(diào)控的針對(duì)性、有效性不斷增強(qiáng)。通過(guò)以經(jīng)濟(jì)、法律手段為主，輔之以必要的行政手段，采取綜合施策、重點(diǎn)治理，既能夠扶持生產(chǎn)、增加儲(chǔ)備、促進(jìn)流通，又能夠引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格自律、打擊價(jià)格違法行為，還能夠在必要時(shí)實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)、穩(wěn)定居民生活必需品和重要生產(chǎn)資料價(jià)格。
調(diào)控經(jīng)驗(yàn)更加豐富。長(zhǎng)期以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)曾多次成功實(shí)施應(yīng)對(duì)通貨緊縮、治理通貨膨脹的宏觀調(diào)控，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持了價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定。特別是新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)有效地應(yīng)對(duì)了非典疫情、特大地震和雨雪冰凍災(zāi)害等突發(fā)事件導(dǎo)致的價(jià)格異常波動(dòng)，有效地抵御了國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格大起大落對(duì)國(guó)內(nèi)價(jià)格的沖擊，也有效地平抑了糧食減產(chǎn)、生豬疫情引發(fā)的價(jià)格大幅波動(dòng)，積累了價(jià)格調(diào)控的豐富經(jīng)驗(yàn)。只要我們堅(jiān)定信心，措施得力，把握好價(jià)格調(diào)控的時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，就一定能夠保持消費(fèi)價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定，保障群眾的基本生活，維護(hù)和發(fā)展社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
近日，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》，提出了發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng)，完善法制、加強(qiáng)監(jiān)管，增加補(bǔ)貼、安定民生等16條措施。各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)，把做好穩(wěn)定價(jià)格工作放在更加突出的位置，列入重要議事日程，堅(jiān)持“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，綜合施策、重點(diǎn)治理，保障民生、穩(wěn)定預(yù)期”的原則，切實(shí)落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，為穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活作出新的成績(jī)。
