新華社北京11月21日電(新華社記者 孫奕)中國(guó)和俄羅斯互為最大鄰國(guó),也是重要戰(zhàn)略協(xié)作伙伴。應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦政府總理普京邀請(qǐng),國(guó)務(wù)院總理溫家寶將于22日開(kāi)始對(duì)俄羅斯進(jìn)行正式訪問(wèn)并舉行中俄總理第十五次定期會(huì)晤。
此訪臨近年終歲末,作為中俄的一次重要高層互動(dòng),訪問(wèn)將有哪些看點(diǎn)?會(huì)對(duì)新形勢(shì)下推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系以及地區(qū)與世界的安全與發(fā)展產(chǎn)生哪些積極影響?中俄關(guān)系今后將如何發(fā)展?帶著這些問(wèn)題,記者21日專訪了中國(guó)前駐俄羅斯大使、外交部公共外交咨詢委員會(huì)和外交政策咨詢委員會(huì)委員劉古昌。
話題一:戰(zhàn)略協(xié)作水平將提升
(背景)今年,中俄高層交往頻繁,兩國(guó)元首六次會(huì)晤。此前中方也表示,溫家寶訪俄期間,將同俄方在全面深化戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系方面深入交換意見(jiàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)中俄戰(zhàn)略互信、戰(zhàn)略協(xié)作對(duì)兩國(guó)關(guān)系大局及國(guó)際形勢(shì)發(fā)展有怎樣的影響?
劉古昌表示,提升兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作水平將是此訪一個(gè)關(guān)鍵詞。今年以來(lái),國(guó)際形勢(shì)面臨大變化、大變革——后危機(jī)時(shí)代推動(dòng)國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生變化,新興市場(chǎng)國(guó)家不斷發(fā)展。在世界變革中,中俄兩國(guó)可謂同舟共濟(jì),誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí),兩國(guó)都將中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系作為本國(guó)外交的一個(gè)重要優(yōu)先方向。
他認(rèn)為,兩國(guó)目前均處在加速發(fā)展的歷史階段,都把發(fā)展作為自身的第一要?jiǎng)?wù)。尤其是中俄互為鄰國(guó),有許多相互對(duì)接的領(lǐng)域和區(qū)域,僅在加強(qiáng)中國(guó)東北地區(qū)同俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)這一合作議題上,雙方就需要互相倚重,也都表現(xiàn)出了高度重視。
此外,在兩國(guó)共同關(guān)心的地區(qū)和國(guó)際問(wèn)題上,“中俄兩國(guó)的戰(zhàn)略協(xié)作幾乎天天都在發(fā)生。”劉古昌說(shuō),僅從今年來(lái)看,兩國(guó)在朝核問(wèn)題、“天安號(hào)”事件、東北亞局勢(shì)等問(wèn)題上進(jìn)行了密切的協(xié)調(diào)和配合。他認(rèn)為,今后中俄兩國(guó)在亞太等雙邊和多邊領(lǐng)域?qū)⒂懈鄥f(xié)作的可能性。
劉古昌強(qiáng)調(diào),中俄兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作不僅會(huì)給雙方帶來(lái)好處,增加兩國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上分量,也會(huì)對(duì)營(yíng)造良好周邊環(huán)境、促進(jìn)地區(qū)與國(guó)際的安全穩(wěn)定帶來(lái)強(qiáng)大推動(dòng)力。
話題二:務(wù)實(shí)合作將步入新階段
(背景)今年以來(lái),中俄雙邊貿(mào)易實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁復(fù)蘇,全年貿(mào)易額有望恢復(fù)到危機(jī)前水平;雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)改善;兩國(guó)相互投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,累計(jì)已超過(guò)30億美元;能源領(lǐng)域合作取得重大突破,原油和天然氣管道等大項(xiàng)目合作穩(wěn)步實(shí)施和推進(jìn)……溫家寶此訪將在哪些領(lǐng)域深化務(wù)實(shí)合作?
劉古昌說(shuō),溫家寶訪俄期間,兩國(guó)有望在能源、航天、金融、地區(qū)合作等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作方面深入探討?!斑M(jìn)一步落實(shí)務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目,推動(dòng)兩國(guó)務(wù)實(shí)合作向更加多元化、更深層次發(fā)展,將是此訪一大亮點(diǎn)?!?/p>
他舉例,去年9月,兩國(guó)就推動(dòng)邊境地區(qū)合作方面批準(zhǔn)了200多個(gè)項(xiàng)目。項(xiàng)目中包括中俄界河第一座大橋——同江大橋的開(kāi)工建設(shè),及在位于中俄邊境的俄羅斯哈巴羅夫斯克建設(shè)旅游商貿(mào)特區(qū)等等。雙方就這些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)一步推動(dòng)、落實(shí),將帶動(dòng)投資、貿(mào)易、人員往來(lái)。
他認(rèn)為,中俄金融合作也有望在訪問(wèn)中實(shí)現(xiàn)發(fā)展。據(jù)了解,中俄本幣結(jié)算將擴(kuò)大到一般貿(mào)易,兩國(guó)還將實(shí)現(xiàn)人民幣和盧布掛牌交易。“以往中俄本幣結(jié)算只覆蓋到邊境地區(qū)或邊境地區(qū)所在省份。隨著本幣結(jié)算擴(kuò)展到一般貿(mào)易,兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更少受制于美元,影響深遠(yuǎn)?!?/p>
同時(shí)他介紹,兩國(guó)還下很大決心規(guī)范經(jīng)貿(mào)秩序。目前,中俄在莫斯科郊區(qū)興建格林伍德國(guó)際商貿(mào)中心,兩國(guó)成立海關(guān)合作分委會(huì)等合作機(jī)制,解決灰色清關(guān)問(wèn)題已經(jīng)初見(jiàn)成效,這些成果也有望在溫家寶訪俄期間進(jìn)一步夯實(shí)。
話題三:促進(jìn)兩國(guó)友好深入人心
(背景)當(dāng)前,在俄羅斯舉行的“漢語(yǔ)年”活動(dòng)漸入尾聲,與去年在中國(guó)舉行的“俄語(yǔ)年”一樣取得成功。明年,俄羅斯“文化節(jié)”將在中國(guó)舉行,中俄還將隆重慶?!吨卸砟类徲押煤献鳁l約》簽署十周年。雙方是否在考慮為傳承兩國(guó)友誼更好規(guī)劃未來(lái)?
劉古昌認(rèn)為,《中俄睦鄰友好合作條約》是指導(dǎo)兩國(guó)關(guān)系的法典,條約闡述了深化兩國(guó)各領(lǐng)域合作的重要原則,確定了“世代友好、永不為敵”的和平思想,為兩國(guó)關(guān)系發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。雙方要抓住明年條約簽署十周年這一機(jī)會(huì)隆重慶祝,重溫條約友好精神,促進(jìn)兩國(guó)友好深入人心,造成廣泛社會(huì)影響力,進(jìn)一步夯實(shí)兩國(guó)世代友好的人民基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。
他說(shuō),研究擴(kuò)大人文合作的新措施,促進(jìn)中俄世代友好不僅是溫家寶訪俄一項(xiàng)內(nèi)容,也是發(fā)展兩國(guó)關(guān)系的重要組成部分。
“中俄4300公里邊境線現(xiàn)在已是兩國(guó)和平友好的紐帶、互利合作的橋梁?!?/p>
“在當(dāng)前新形勢(shì)下,中俄關(guān)系面臨重要發(fā)展機(jī)遇期。中俄關(guān)系比以往更重要,前景更為看好,加強(qiáng)兩國(guó)關(guān)系意義也較以往更突出。”
“相信溫家寶總理即將對(duì)俄羅斯的訪問(wèn)一定會(huì)在擴(kuò)大共識(shí)、增強(qiáng)互信、促進(jìn)合作、進(jìn)一步提升雙方戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系水平方面取得豐碩成果。”劉古昌說(shuō)。