新華社北京１１月１６日電（記者韓潔、潘林青）記者１６日從財政部獲悉，作為中央支持加快保障性安居工程建設(shè)的一項重要舉措，財政部、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部三部門已于日前聯(lián)合發(fā)文，進一步明確關(guān)于保障性安居工程資金使用管理的有關(guān)問題，允許土地出讓凈收益等多渠道資金用于發(fā)展公共租賃住房。
２０１０年是保障性安居工程建設(shè)任務(wù)最為繁重的一年。在繼續(xù)推進廉租住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造的基礎(chǔ)上，今年上半年國家有關(guān)部委又出臺了指導(dǎo)意見，提出加快發(fā)展公共租賃住房，彌補了長期以來“夾心層”住房政策缺位。
三部門在通知中明確，為切實解決城市中等偏下收入家庭住房困難，從２０１０年起，各地在確保完成當(dāng)年廉租住房保障任務(wù)的前提下，可將現(xiàn)行從土地出讓凈收益中安排不低于１０％的廉租住房保障資金，統(tǒng)籌用于發(fā)展公共租賃住房，包括購買、新建、改建、租賃公共租賃住房，貸款貼息，向承租公共租賃住房的廉租住房保障家庭發(fā)放租賃補貼。
同時，按照《住房公積金管理條例》規(guī)定，住房公積金的增值收益扣除計提住房公積金貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金、住房公積金管理中心的管理費用后，作為建設(shè)廉租住房的補充資金。從２０１０年起，各地在完成當(dāng)年廉租住房保障任務(wù)的前提下，可以將住房公積金增值收益中計提的廉租住房保障資金，統(tǒng)籌用于發(fā)展公共租賃住房。
為充分調(diào)動市場主體和社會機構(gòu)投資購買、新建、改建、租賃和運營公共租賃住房的積極性，降低社會資金投資公共租賃住房的融資成本，各地可以采取貼息方式，支持市場主體和社會機構(gòu)從商業(yè)銀行融資用于發(fā)展公共租賃住房。各級人民政府安排的公共租賃住房資金，包括中央補助公共租賃住房資金，均可用于公共租賃住房項目貸款貼息。
按照現(xiàn)行規(guī)定，保障性安居工程實行“省級負總責(zé)，市縣抓落實”。三部門表示，截至目前，２０１０年中央安排的各類保障性安居工程補助資金，均已下達相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。同時，今年中央財政已追加下達保障性安居工程補助資金，重點用于公共租賃住房等保障性安居工程建設(shè)。
三部門要求，有關(guān)地區(qū)要將中央和省級財政安排的各類保障性安居工程補助資金盡快分配下達到市、縣或師、團場。各地要切實落實各類保障性安居工程資金，將中央保障性安居工程補助資金與省級保障性安居工程補助資金，以及市、縣或師、團場保障性安居工程資金統(tǒng)籌安排，盡快落實到保障性安居工程項目和符合保障性安居工程條件的家庭，確保不因資金不落實、不到位而影響各類保障性安居工程建設(shè)進度。
