新華社武漢11月12日電(記者 李鵬翔)記者12日從在武漢召開的第十六次全國地方立法研討會上獲悉,目前,全國各地方人大及其常委會立足地方具體情況,認真履行憲法和法律賦予的地方立法權(quán),因地制宜地開展立法工作,制定了地方性法規(guī)已達8600余件,為國家立法提供了有力支持,為確保中國特色社會主義法律體系如期形成作出重要貢獻。
據(jù)介紹,到目前為止,全國各省、自治區(qū)、直轄市共制定現(xiàn)行有效法規(guī)5079件,省會市及較大的市共制定現(xiàn)行有效法規(guī)2500件,民族自治地方制定現(xiàn)行有效自治條例和單行條例786件,經(jīng)濟特區(qū)共制定現(xiàn)行有效法規(guī)237件,為地方推進改革開放、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了法制保障。
全國人大常委會法工委研究室副主任梁鷹表示,地方立法為保障國家法律的實施、維護國家法制統(tǒng)一起到重要作用。據(jù)了解,在地方立法中,保障國家法律實施的立法約占到總數(shù)的一半以上。地方立法還豐富了立法實踐,一些立法先行先試,還有一些結(jié)合當?shù)貙嶋H的立法使法規(guī)更具針對性和地方特色,為地方社會經(jīng)濟發(fā)展起到了良好的保障作用。
梁鷹表示,隨著中國特色社會主義法律體系形成,地方立法將從以制定規(guī)則為主向不斷完善規(guī)則轉(zhuǎn)變,從更多關(guān)注政府管理立法到關(guān)注政府服務(wù)立法轉(zhuǎn)變,從更加關(guān)注建章立制向保障法律有效實施轉(zhuǎn)變,在立法工作機制方面要更加注重發(fā)揮社會各方作用,擴大立法科學化、民主化的途徑等。