改革·創(chuàng)新·發(fā)展
——我國新聞出版業(yè)實現(xiàn)健康快速發(fā)展
新華社北京１１月１０日電（新華社記者 璩靜）“十一五”期間，我國圖書、報紙、電子書等產(chǎn)品總量穩(wěn)居世界前列，已進入世界出版大國行列。去年，新聞出版產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出更是突破萬億元，實現(xiàn)增加值３０９９．７億元，出版圖書２７萬種、７０億冊，數(shù)字出版增長５０％以上。這些數(shù)據(jù)表明，我國新聞出版體制改革已經(jīng)走在文化體制改革的前列，新聞出版不僅依然占據(jù)新聞宣傳的主陣地，更成為我國文化產(chǎn)業(yè)的主力軍、國民經(jīng)濟的新亮點。
深化改革——給新聞出版業(yè)注入活力
“這５年，有兩個詞能概括新聞出版業(yè)的特征，一是改革，二是創(chuàng)新。是改革，解放和發(fā)展了新聞出版生產(chǎn)力，是創(chuàng)新，產(chǎn)生了我們時代各種業(yè)態(tài)的文化產(chǎn)品和傳播手段。”新聞出版總署署長柳斌杰表示，改革是新聞出版業(yè)做大做強的必由之路。
今年北京國際圖書博覽會上，來自湖南的中南出版?zhèn)髅郊瘓F與美國知名的麥格勞希爾教育出版集團簽署合作協(xié)議，共同開展內(nèi)容、渠道、紙質(zhì)和數(shù)字媒體等多方面合作。同日，中南出版?zhèn)髅郊瘓F與韓國祥明大學(xué)簽署協(xié)議，湘版歷史教材進入韓國大學(xué)課堂，這是我國出版的教科書第一次走出國門。
“理順了機制，掃清了障礙?！焙铣霭嫱顿Y控股集團黨委書記、董事長、中南出版?zhèn)髅郊瘓F董事長龔曙光談到中南傳媒的快速發(fā)展時說。
龔曙光回憶，十年來，湖南出版積極穩(wěn)妥地推進了三輪體制改革：２０００年，組建湖南出版集團。２００４年，集團更名為湖南出版投資控股集團有限公司，整體轉(zhuǎn)制為省管大一類國有企業(yè)。２００８年以來強力推進整體改制上市工作，組建了擬上市公司中南出版?zhèn)髅郊瘓F股份有限公司。
創(chuàng)新了體制，確定了新市場主體，企業(yè)煥發(fā)了生機活力。２０１０年，中南傳媒實現(xiàn)銷售收入４０．５億元，利潤４．８７億元，主營業(yè)務(wù)贏利水平再創(chuàng)歷史新高。
中南傳媒只是整個新聞出版業(yè)深化改革的一個縮影。“十一五”期間，根據(jù)中央確定的時間表和路線圖，新聞出版行業(yè)圍繞體制機制創(chuàng)新，堅定不移地推進改革，改革力度不斷加大，進度日益加快——
全國５８０余家圖書出版社，除少數(shù)保留事業(yè)性質(zhì)外，有５２８家經(jīng)營性出版社要轉(zhuǎn)企改制，已完成４３５家，９３家正在轉(zhuǎn)企。其中，１４８家中央各部門各單位出版社轉(zhuǎn)制也在最后沖刺階段，將在２０１０年年底前完成轉(zhuǎn)企改制或退出。此外，全國還有１０６９家非時政類報刊出版單位和３０００多家新華書店轉(zhuǎn)制為企業(yè)。
不久前，繼學(xué)習(xí)出版社等６家中央各部門各單位出版社率先完成轉(zhuǎn)企任務(wù)后，中國少年兒童新聞出版總社等１８家中央級出版社也提前完成了改革任務(wù)。
“出版社只有轉(zhuǎn)企改革，才能成為真正的市場主體。早改路更寬、人更活?！敝袊鴦趧雍蜕鐣Ｕ铣霭嫔缟玳L張夢欣說。開明出版社社長焦向英還用一組數(shù)字來說明轉(zhuǎn)企前后變化。轉(zhuǎn)企后，員工工資收入和保險平均增長１５％—２０％。“我們現(xiàn)在在打地基、繪藍圖，明后年會看到改革帶來的更加直觀的改變?！彼f。
自主創(chuàng)新——使新聞出版業(yè)升級提速
在２００９年舉辦的“中華人民共和國成立６０周年成就展”上，我國自主研發(fā)的電子圖書點讀機、紙質(zhì)數(shù)碼有聲出版物等新興數(shù)字產(chǎn)品紛紛亮相。
５年來，新聞出版業(yè)自主創(chuàng)新的力度不斷加大，新聞出版人站在現(xiàn)代科技發(fā)展前沿，抓住新一輪世界科技革命帶來的機遇——
截至２００９年年底，我國５８３家圖書出版社中已有９０％開展了電子圖書出版業(yè)務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)出版、動漫游戲出版、手機出版等新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛。２００９年，我國國產(chǎn)電紙書、電子閱讀器銷量約７１．６萬臺，承載圖書３０００多萬冊，銷售額超過２５億元。預(yù)計２０１０年將達３００萬臺，銷售額６０億元。據(jù)統(tǒng)計，２００９年數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出達７９９．４億元，首次超過圖書出版產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
新聞出版總署２０１０年初出臺的《關(guān)于進一步推動新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中明確指出，“要積極發(fā)展數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)出版、手機出版等以數(shù)字化內(nèi)容、數(shù)字化生產(chǎn)和數(shù)字化傳輸為主要特征的戰(zhàn)略性新興新聞出版業(yè)態(tài)”。
如今，自主創(chuàng)新已經(jīng)成為我國數(shù)字出版發(fā)展的核心推動力。作為我國首個國家數(shù)字出版基地，上海張江集團與方正集團共同投資２．８５億元組建全國數(shù)字出版的旗艦企業(yè)——中國數(shù)字出版技術(shù)有限公司，吸納世界數(shù)字出版最新技術(shù)；廣東省組建了國內(nèi)首家“數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會”，有效促進數(shù)字出版內(nèi)容生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)運營等企業(yè)的深度交流；江蘇省確立了以項目帶動數(shù)字出版戰(zhàn)略實施、加快傳統(tǒng)出版業(yè)轉(zhuǎn)型和加快數(shù)字出版新業(yè)態(tài)發(fā)展的思路，鼓勵數(shù)字出版項目申報文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金。
作為數(shù)字出版內(nèi)容的生力軍，鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F有限公司、中國出版集團公司、北方聯(lián)合出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰?、中南出版?zhèn)髅郊瘓F股份有限公司等傳統(tǒng)出版業(yè)企業(yè)在促進主營業(yè)務(wù)升級換代的同時大力發(fā)展數(shù)字出版、動漫制作等新技術(shù)新媒體項目，拓展手機出版、手機動漫等新興業(yè)務(wù)，搶占“數(shù)字先機”。
科學(xué)發(fā)展——讓新聞出版業(yè)走向世界
今年８月，一部收錄了單詞、短語及翻譯６７０００條的《牛津·外研社英漢漢英詞典》在京面世。這部開創(chuàng)了“中英兩國出版合作編寫先河”的詞典是迄今為止編寫規(guī)模最大并且實現(xiàn)全球１７０多個國家同步出版發(fā)行的英漢漢英詞典。
外語教學(xué)與研究出版社社長于春遲說，隨著中國出版實力越來越強，國內(nèi)很多知名出版社利用國際書展與國際出版商進行深度合作，使中外出版人從選題、組稿、編輯到出版、發(fā)行等環(huán)節(jié)能夠共同開發(fā)，打造適宜國外視角的圖書。
新聞出版總署相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，我國新聞出版界每年參與４０多個國家或地區(qū)的書展、書市，宣傳、展示和推介中國新聞出版產(chǎn)品，創(chuàng)造深度合作機會。
“十一五”后期，我國新聞出版業(yè)已形成了珠江三角洲、長江流域、環(huán)渤海等各具特色的產(chǎn)業(yè)集群，正在形成一批出版、印刷、物流和數(shù)字出版基地。出版“走出去”步伐不斷加快，形式不斷豐富，越來越多實力雄厚的出版集團走上了與海外出版企業(yè)資本合作和戰(zhàn)略合作的路子——
２０１０年２月，上市公司時代出版?zhèn)髅焦九c安徽新華傳媒股份有限公司在跨地區(qū)跨行業(yè)并購重組上又邁出新步伐：時代出版重組并控股中國文聯(lián)直屬中國文聯(lián)出版社和大眾文藝出版社，安徽新華發(fā)行集團與中國外文局所屬新世界出版社簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，力推新世界出版社股份有限公司實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)板上市。
２０１０年８月，中國出版集團公司與日本最大出版發(fā)行商簽署合作協(xié)議，正式在東京成立中國出版東販股份有限公司，進軍日本出版?zhèn)髅绞袌?。同日，鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F與歐洲最大大眾及教育圖書出版集團法國阿歇特共同投資的合資公司鳳凰阿歇特文化發(fā)展有限公司在京正式揭牌。
２０１０年１０月，中南出版?zhèn)髅郊瘓F與世界出版巨頭麥格勞－希爾教育出版集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，將在人才培養(yǎng)、開拓國際市場等方面進行新探索。
柳斌杰表示，“十二五”期間要打造一批重點外向型新聞出版企業(yè)，推動版權(quán)、產(chǎn)品、服務(wù)、實體、資本、品牌等多種形式的“走出去”。要實施本土化戰(zhàn)略，支持各種所有制新聞出版企業(yè)在境外辦社、辦報、辦刊、辦廠、辦店，實施與國際著名文化制作、經(jīng)紀(jì)、營銷機構(gòu)合作合資并購。
