新華社杭州１１月４日電（記者謝云挺）全國人大常委會近日表決通過了修改后的村民委員會組織法，明確“村應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)”。這個“村務(wù)監(jiān)督委員會”最早來自于浙江武義縣的探索實(shí)踐。浙江堅持正確政治方向，大膽探索，勇于創(chuàng)新，近年來涌現(xiàn)出一批改革成果有力推進(jìn)了地方的善政和善治。
記者在浙江采訪了解到，富陽市在不動機(jī)構(gòu)、不動人員編制的情況下，從２００７年４月起，創(chuàng)設(shè)了１５個“專委會”，以統(tǒng)籌整合各部門的相關(guān)職能，經(jīng)過３年多的實(shí)踐，政府的協(xié)調(diào)管理和運(yùn)作效率明顯提升。比如，富陽專委會中的“大財政”統(tǒng)籌，把大量原分散在各部門中的政府資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行集中管理、統(tǒng)一調(diào)度，建立起“收入一個籠子、預(yù)算一個盤子、支出一個口子”財政管理體系，不僅增加了地方可用資金，有力保障民生和基礎(chǔ)建設(shè)財力需求，而且有效實(shí)現(xiàn)去部門權(quán)力利益化，減少部門權(quán)力尋租的腐敗風(fēng)險。
杭州市政府的“開放式?jīng)Q策”，以政府規(guī)章的形式，把政府重大行政決策事項的醞釀、調(diào)研、起草、論證，直至政府常務(wù)會議討論、決策，以及決策的實(shí)施全過程公開，吸引和擴(kuò)大公民有序政治參與，保障了公民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。義烏市的“工會社會化維權(quán)模式”，以總工會為平臺，聯(lián)合勞動、衛(wèi)生、安監(jiān)及司法行政等部門，吸納媒體、高校、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、群眾團(tuán)體以及異地工會組織等多方力量，運(yùn)用協(xié)商談判、調(diào)解仲裁、訴訟代理、訴訟費(fèi)墊付、工資債權(quán)讓渡等綜合手段，有效維護(hù)了廣大農(nóng)民工權(quán)益。溫嶺市的“民主懇談”，激活了基層人大職能，讓選民參與公共事務(wù)的管理。此外，金華市實(shí)施黨政部門一把手選人用人責(zé)任檢查和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的“兩責(zé)聯(lián)審”，磐安縣探索建立不稱職村干部“歇職”制度，湖州市進(jìn)行干部考核機(jī)制創(chuàng)新等。從領(lǐng)導(dǎo)體制到行政管理體制，從公民有序政治參與到加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約等，浙江地方政府的改革創(chuàng)新涉及諸多縱深項目。
浙江省委、省政府高度重視和關(guān)注各地涌現(xiàn)出來的探索和實(shí)踐，及時指導(dǎo)和總結(jié)地方經(jīng)驗，使之成為全省善政和善治的共享成果。比如，武義縣探索完善村級民主自治制度的“村務(wù)監(jiān)督委員會”，目前，全省３萬多個行政村，村村建立了村務(wù)監(jiān)督委員會，實(shí)現(xiàn)了村級監(jiān)督組織全覆蓋。
