為了莊嚴的承諾－－廣州亞運會籌備紀實
新華社廣州１１月２日電（記者賈文軍、凌廣志、周偉）追夢十七載，筑夢六年間。
萬千準備只為了兌現(xiàn)莊嚴的申辦承諾－－以組織奧運會的標準承辦一屆出色的亞運會。
十天之后，廣州的亞運之夢將從珠江的“海心沙島”啟航，全亞洲將共同見證廣州夢想成真的時刻！
２３００多個日夜的籌備歷程，不僅在亞運歷史上矗立起一座新的豐碑，也給廣州這座千年古城留下一筆嶄新的物質(zhì)和精神遺產(chǎn)。
追逐夢想 一諾千金
從１９８７年第六屆全國運動會時表達承辦意愿，到２００１年九運會時提出申亞議案，再到２００４年終于獲得亞運會主辦權(quán)，為了一圓亞運之夢，廣州整整追逐了１７年。
時間回溯到２００４年７月１日，多哈。亞奧理事會主席艾哈邁德鄭重宣布：廣州獲得２０１０年亞運會舉辦權(quán)！
申亞成功只是萬里長征第一步。夢想起航的時候，意味著兌現(xiàn)承諾的開始。
往事并不如煙，承諾歷歷在目。２００４年，中國奧委會、廣州申亞代表團等向亞奧理事會和亞洲各國及地區(qū)鄭重承諾：以組織奧運會的標準辦好亞運會。
廣東省政府承諾：全力支持廣州，舉辦一屆出色的亞運會。
廣州市政府承諾：遵守《亞奧理事會章程和規(guī)則》及其關(guān)于亞運會的原則和規(guī)定，履行《主辦城市合同》所確定的各項條款，為亞奧理事會大家庭、運動員、媒體及贊助商創(chuàng)造和提供理想的條件……
“一諾千金”，是中國人千百年來誠信做事的信條，被視為做人之本，而來自中國對辦好第１６屆亞運會的承諾，更是字字千鈞，落地生根。在距廣州亞運會開幕還有一步之遙的日子，當年廣州申亞陳述報告中描繪的藍圖正在一一變成現(xiàn)實：
－－比賽項目設(shè)置。廣州亞運會確定設(shè)置４２個大項４７６個小項，已跨越“設(shè)置３２至３４個比賽項目”的最初承諾。一個史上最大規(guī)模的亞運會將呈現(xiàn)在人們面前。
在競賽項目的設(shè)置上，廣州亞運會充分考慮到亞洲各個國家和地區(qū)的特點和優(yōu)勢項目。如東亞地區(qū)的柔道、跆拳道、空手道、圍棋、象棋；南亞地區(qū)的卡巴迪、板球；東南亞地區(qū)的藤球、臺球；中、西亞地區(qū)的馬術(shù)、國際象棋等，不少是非奧運項目但卻是亞洲人民喜愛的運動項目。由于從下屆開始，亞運會將進行“瘦身”，項目縮水在所難免。廣州亞運會將成為亞運歷史上空前絕后的超級賽事。
－－比賽場館建設(shè)。廣州亞運會的場館讓人印象深刻：不論是雙螺旋ＤＮＡ造型的亞運游泳跳水館，還是形似火焰及自行車頭盔的自行車輪滑極限運動中心，抑或被譽為“小鳥巢”的廣州國際體育演藝中心，無不滲透著嶺南文化的精髓，閃耀著設(shè)計者的智慧與靈感。廣州馬術(shù)比賽場是中國內(nèi)地第一個獲國際認可的無規(guī)定馬屬動物疫病區(qū)，也將成為內(nèi)地唯一能夠舉辦境外馬匹參賽賽事的場所，同時還是全國最大的國際標準賽馬場。這些均已兌現(xiàn)申辦時“所有場館的配套設(shè)施將參照北京奧運會的標準”之承諾。
－－亞運安保。廣州警方打造了一個集海陸空于一體的立體安保網(wǎng)絡(luò)。亞運會期間，廣州市公安邊防支隊擔負轄區(qū)３２０公里海岸線的水上安保工作及海上反恐等艱巨任務(wù)。陸路方面，一批高科技電子系統(tǒng)已經(jīng)投入使用，在監(jiān)控、交通疏導等方面將發(fā)揮重要作用。上述措施將對兌現(xiàn)“廣州是一座安全的城市”承諾提供堅強保障。
－－志愿者隊伍。據(jù)廣州市志愿者協(xié)會統(tǒng)計，目前，全市注冊志愿者總數(shù)達１１６萬人，占常住人口總數(shù)１１．４５％，相當于廣州每８個人里就有一個是志愿者，兌現(xiàn)了“廣州擁有充足的志愿者隊伍”的承諾。
－－餐飲。廣州亞組委選擇了一家具有豐富的國際體育賽事供餐經(jīng)驗的國際企業(yè)作為運動員主餐廳餐飲服務(wù)商，運動員村主餐廳所需食品原材料將實施統(tǒng)一進貨渠道，實行從農(nóng)田到餐廳，點對點、門對門全程無縫監(jiān)控。１３０００平方米的運動員村主餐廳可供４５００人同時用餐，餐廳內(nèi)設(shè)置東亞、東南亞及南亞次大陸、穆斯林、歐陸、西式快餐等５個供餐區(qū)，充分兼顧亞洲不同國家和地區(qū)、不同民族運動員的餐飲需求。這從一個側(cè)面可以印證，“廣州完全有能力做好亞運會的接待工作”。
－－交通。廣州地鐵已覆蓋８０％的亞運會比賽場館，８２％的比賽場館有高速和快速路連接。亞運會期間，廣州還將選取亞運城、總部酒店至機場和亞運主要場館之間的１５條道路的部分路段作為亞運專用車道，全程約１２５公里，并組建專用車隊和賽時巴士系統(tǒng)，為廣大來賓服務(wù)。廣州白云國際機場２００９年以３７０４．８６萬人次的旅客吞吐量排名全球第２０位，步入世界大型航空樞紐行列。而在２００３年，廣州白云機場的世界機場排名是第７０位。目前廣州至亞洲的航線有７０條，每周航班達７１８個，來往大部分亞洲國家實現(xiàn)了每日一班的便捷交通。
－－在媒體服務(wù)方面，廣州已在亞運城內(nèi)建設(shè)了符合國際標準的主新聞中心，在所有亞運競賽場館都設(shè)有場館新聞中心。組委會將通過ＩＮＦＯ２０１０信息系統(tǒng)，為來自世界各地的注冊記者和亞奧理事會大家庭成員提供全面翔實、快捷準確、客觀公正的賽事信息服務(wù)，為媒體報道提供一流的服務(wù)環(huán)境。
……
直面挑戰(zhàn) 迎難而上
六年間，廣州因亞運而巨變！天更藍，水更綠，地鐵延伸到家門口，老房子變成了新住宅……
從申亞成功之日起，廣州就開始為“辦一屆出色的亞運會”而描繪了一張宏偉藍圖：要完成９０多萬平方米的危房改造工程，打造面貌一新的老城區(qū)；要加快城市軌道交通建設(shè)，在２０１０年躋身世界軌道交通發(fā)達城市行列；要全力打造一個天藍水清的生態(tài)宜居之城……
六年之后，這一切已經(jīng)變成現(xiàn)實。在這巨變的背后，蘊含著嶺南人一向敢為人先、銳意進取、創(chuàng)新務(wù)實的理念，以及一個個感人的故事。
舉辦奧運會、亞運會這樣的國際綜合性運動會，堪稱現(xiàn)代社會最龐大和復雜的系統(tǒng)工程，是對一個城市乃至一個國家綜合實力和管理水平的整體考驗。
２００６年，“多哈制造”讓亞運上了一個新臺階，給后來者樹立了一個新的標尺。２００８年，北京奧運會的無與倫比，更是讓人記憶猶新、嘆為觀止。
在歷經(jīng)申亞成功的短暫歡喜之后，擺在廣州面前的，是一項項艱辛的籌備任務(wù)。
誰曾想到，就在廣州申亞成功的２００４年，廣州市的空氣質(zhì)量下降到國家三級標準。
打一場空氣質(zhì)量的保衛(wèi)戰(zhàn)！廣州從當年起開展了有史以來最大規(guī)模的綜合治理空氣環(huán)境和水環(huán)境行動。到２００９年，廣州空氣質(zhì)量連續(xù)５年優(yōu)于國家二級標準，市區(qū)灰霾天數(shù)減少６３天，為近年來最少的一年。
作為亞運會“綠色亞運”承諾的落實責任人，亞組委環(huán)境空氣質(zhì)量保障部部長、廣州市環(huán)保局局長丁紅都說：“‘綠色亞運’是我們對世界的承諾，必須不打折扣的完成。”
“一家電廠上馬脫硫要花費幾個億，每年的運行費用幾千萬。讓企業(yè)在經(jīng)濟利益和社會公益上做出抉擇，并不容易?！?/p>
丁紅都說，２００４年，廣州街頭每一片樹葉上都是厚厚黑黑的灰塵，如今樹葉光潔常新；以前白襯衣穿半天衣領(lǐng)就發(fā)黑，現(xiàn)在一天不洗也不會難堪。他說：“我曾對同事們說，廣州的天有多灰我就有多郁悶，廣州的天有多明亮我的心情就有多晴朗，現(xiàn)在我跟很多人一樣－－郁悶少了，開朗多了?！?/p>
一個月之前，住在沖口市場附近的王老伯驚喜地發(fā)現(xiàn)，一年多的治理讓大沖口涌水質(zhì)回到３０年前，涌岸增設(shè)了親水平臺、休閑坐椅，老街坊如今又喜歡回到涌邊納涼聊天了。王老伯認為整治河涌花的２７００萬元值了。
５０歲的唐伯則在石井河邊興致勃勃地揮竿：“兩個小時就釣了兩條福壽魚了！”
“我親眼目睹了荔枝灣涌從頭到尾的變化－－從原來的臭涌到把涌蓋上，再到揭蓋復涌，到現(xiàn)在處理得跟畫兒一樣?！痹谖麝P(guān)生活了大半輩子的陳伯驚嘆身邊的變化。
“六脈皆通海，青山半入城”。廣州因水而興，曾是一座地道的水城。古時的廣州水網(wǎng)縱橫交錯，盛況堪比歐洲水城威尼斯。如今在廣州中心城區(qū)，還有２３１條河涌，總長約９１３公里。
隨著自上世紀８０年代城市化、工業(yè)化進程的不斷加快，珠江水網(wǎng)水質(zhì)變劣，不少河涌更是發(fā)黑發(fā)臭，令人掩鼻?！耙唤核G，兩岸荔枝紅”只留在了“老廣州”的記憶中。
試想一下，如果江水發(fā)黑泛臭，即使有再好的創(chuàng)意，也不可能依托珠江舉辦流光溢彩的亞運開、閉幕式了。
廣州城打響了一場全民治水攻堅戰(zhàn)。２００７年，廣州將河涌整治作為“政府一號工程”，治水進入攻堅階段。亞運會前，廣州投入４８６億元，全面推進污水環(huán)境綜合整治。
如今的廣州，又重新煥發(fā)出“嶺南水城”的神韻。
在上個月召開的廣州亞運會第四次競賽工作會議上，國家體育總局副局長、亞組委副主席楊樹安用“艱苦卓絕”來形容廣州亞運競賽籌備工作。
廣州亞運會的競賽項目數(shù)是北京奧運會的１．５倍，使用的比賽場館是北京奧運會的１．３倍。運動會規(guī)模超過了北京奧運會，競賽組織工作難度甚至要大于奧運會。廣州，作為一個副省級城市來承辦如此盛會，遭遇的人才、資金、協(xié)調(diào)等方面的挑戰(zhàn)更是顯而易見。
廣州亞組委常務(wù)副秘書長許瑞生舉例說，一個議題的會商和批準，一般都要經(jīng)過亞組委、廣州市、廣東省、國家體育總局、國際單項體育組織、亞奧理事會等多個環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，每個環(huán)節(jié)都不能出任何紕漏，其間的工作量和協(xié)調(diào)難度可想而知。
創(chuàng)造市場自主開發(fā)的新模式，是廣州亞運會的又一驚人之筆。廣州亞運市場開發(fā)最初也是按慣例交給代理商，當時對方報出了不能打包票的１．２億美元市場開發(fā)數(shù)額，離市場開發(fā)目標相差甚遠。幾經(jīng)努力，亞運會的市場開發(fā)權(quán)最終交給了廣州亞組委。廣州成為亞運會歷史上首次由組委會全部獲得市場開發(fā)權(quán)的舉辦城市，具有里程碑意義。
但廣州亞運會的市場開發(fā)并非一帆風順。
從２００８年下半年，席卷全球的金融危機令世界經(jīng)濟遭遇 “寒冬”，一些本已談妥了贊助意向的企業(yè)打起了‘退堂鼓’?！?/p>
亞組委緊緊抓住“落實贊助商權(quán)益回報”的核心，廣州市政府也給予強力支持，除了積極參與和配合贊助商的宣傳推廣活動外，還利用大型海外宣傳推廣活動－－‘亞洲之路’來為贊助商提供展示自身的大平臺。
截至目前，廣州亞運會贊助商已達到５３家，贊助金額超過３０億元。贊助商中，既有三星這樣的世界級企業(yè)，也有國內(nèi)相關(guān)行業(yè)的龍頭企業(yè)；既有實力雄厚的大型國有企業(yè)，也有蓬勃發(fā)展的民營企業(yè)。贊助商數(shù)量、贊助金額遠超歷屆，創(chuàng)亞運會之最。
正如參加了申亞陳述報告的廣州市體育局局長劉江南所說，廣州看似沒有競爭對手，實際上是在和自己競爭，只有戰(zhàn)勝自己才能夠舉辦一次成功的亞運會。
超越承諾 開啟未來
重諾踐約，超越承諾。
盤點６年多來的籌備工作，廣州不僅僅一一兌現(xiàn)了承諾，更有令人驚喜的超越和突破。
每一次大型運動會的開幕式都充滿懸念和令人期待。廣州亞運會第一次將開幕式的活動地點放在了體育場館之外。十天之后，一場“以珠江為舞臺，城市做背景”的開幕式將在海心沙島上舉行。在呈扇形的觀眾席上，可盡覽璀璨的珠江夜景、炫目的“廣州塔”、火樹銀花的廣州城，隨“亞運之舟” 駛向“一江歡歌”的快樂海洋……
打破傳統(tǒng)的開幕式舉辦模式，突出廣州“水文化”的特色，在珠江上搞開、閉幕式！中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋提出一個雄奇大膽的設(shè)想，是廣州在履行辦一屆出色的亞運會中給自己提出的一道高難度課題。
走出場館辦開幕式，石破天驚！
這無疑是個極具浪漫色彩和極其大膽的創(chuàng)意，但其難度之大也可想而知－－技術(shù)難度、地質(zhì)構(gòu)造、藝術(shù)表現(xiàn)難度、保密問題、安保問題……
在艱苦的論證過程中，也曾有過不同的聲音。最終，海心沙，這個位于珠江江心的小島，成為這個宏偉藝術(shù)構(gòu)想的落腳點。
１０月２０日，組委會首次舉行了亞運會開幕式向部分社會公眾開放的彩排。彩排結(jié)束后，看到觀眾給出的熱烈掌聲，亞組委慶典和文化活動部部長何繼青放下了心頭一塊石頭。而廣州亞運會開、閉幕式總導演陳維亞更加信心十足：“廣州亞運會開幕式也許會是歷屆亞運會中最精彩，或者是最具特色的一屆，至少比以前的都好?！?/p>
立足體育，超越體育。
“迎接亞運會，創(chuàng)造新生活”。打造一屆全民共享的亞運，讓亞運會成為增進市民福祉和促進廣州城市發(fā)展的新里程碑，這個理念始終貫穿于亞運籌備工作之中。
“亞運會上運動員打破多少世界紀錄，這不是廣州最關(guān)心的事。我更關(guān)心的是通過籌辦亞運，廣州的城市環(huán)境特別是水環(huán)境、交通環(huán)境、空氣環(huán)境、人居環(huán)境改善了多少，群眾得到了多少實惠。辦亞運歸根結(jié)底，是為了讓城市、讓生活在城市中的市民生活更美好?！睆V州市委書記張廣寧這樣評述辦好亞運會的意義。
廣州亞運會將使用７０個場館，其中新建場館１２個，改、建場館５８個。廣州亞運場館及其配套設(shè)施的布局與廣州市“東進、西聯(lián)、南拓、北優(yōu)、中調(diào)”的發(fā)展戰(zhàn)略相契合，在空間上呈多中心、多功能結(jié)構(gòu)布局，以推進城市由單中心向多中心結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。廣州亞運場館建設(shè)充分考慮到賽后場館利用的問題，兼顧了廣州的城市發(fā)展長期規(guī)劃，有利于帶動地區(qū)體育休閑事業(yè)的均衡發(fā)展。
本著“賽中運動員使用、賽后老百姓健身”的便民原則，廣州在規(guī)劃亞運場館時，也充分考慮到賽后的持續(xù)利用，增強場館的全民健身功能。廣州亞運場館輻射了廣州１２個區(qū)（縣），亞運會后，這些場館都將為當?shù)匕傩账?，讓亞運不僅僅增添了市民的自豪感，而且以實實在在的成果惠及廣大市民。
“亞運城”堪稱亞運史上的一個創(chuàng)舉。廣州亞運城不僅包括傳統(tǒng)意義上的亞運村－－運動員村，還包括技術(shù)官員村、媒體村、主媒體中心、后勤服務(wù)區(qū)、體育館區(qū)及亞運公園，一共七大功能區(qū)，有效實現(xiàn)了城市各功能建筑的綜合配套。
在賽后利用上，亞運城有周密的考慮－－賽時各參賽代表團運動員和官員居住、生活、訓練、休閑和娛樂的場所和最完善的生活配套設(shè)施在賽后通過簡單調(diào)整，即可轉(zhuǎn)換為教育、醫(yī)療、購物、娛樂、餐飲等各項公共設(shè)施一應(yīng)俱全的高品質(zhì)示范居住小區(qū)。同時，亞運城不僅是亞運會期間的核心主體工程，在廣州城市規(guī)劃上更是定位為“廣州新城”的啟動區(qū)，是廣州城市“南拓”戰(zhàn)略的新引擎。
“以前，我一直覺得，亞運會跟我一點關(guān)系都沒有，可沒想到亞運會卻實實在在地改變了我的生活?！奔易√旌恿\小區(qū)的居民張喜娥看到自家社區(qū)經(jīng)過“穿衣戴帽”，變身“歐洲小鎮(zhèn)”，房產(chǎn)升值，環(huán)境改善，喜不自禁。
“說實話，當初圍蔽施工時，我們商戶之間也曾經(jīng)抱怨過?？傻鹊焦こ掏旯ぃ蠹叶际茄矍耙涣?。環(huán)境變好，我們的生意也更好了。”來自浙江、在中山八路做生意的巫德明目睹了身邊的變遷，早已沒有當初的怨氣。
辦體育盛會，搭東方文化舞臺。
１０００年前，廣州已經(jīng)是世界最大的城市之一。早在唐朝、宋朝時期，廣州就是著名的世界性城市，有很多外國人居住在廣州，歐洲人、波斯人、阿拉伯人都會選擇廣州這個海路口岸登陸，來到這個東方國家。今天的廣州，已經(jīng)是國家的中心城市，她將以務(wù)實、開放、創(chuàng)新的精神，以一個國際化、現(xiàn)代化的大都市形象，呈現(xiàn)在世界面前。
廣州亞組委執(zhí)行主席、廣東省省長黃華華說：“廣州亞運會，她不僅是一次體育的盛會，文化的盛會，也將是亞洲４５個國家和地區(qū)人民的共同節(jié)日。”
廣州亞組委正通過一系列活動，向亞洲各國和地區(qū)傳遞廣州人民對亞洲各國人民的美好感情，促進國際間的互相尊重、友誼和友好。廣州亞運會將是體現(xiàn)亞洲多元文化交流融合的文化盛會。
廣州市文化廣播與新聞出版局局長陸志強介紹，作為本屆亞運會文化活動的最大亮點之一，廣州專門從國內(nèi)外３００多臺劇目中選定了３８臺劇目參加本屆亞運會、亞殘運會文藝演出。
“這些節(jié)目來自２０個國家和地區(qū)，共有２０００多名藝術(shù)家參加，其中以來自亞洲國家和地區(qū)的為主體。這些節(jié)目既蘊含了對亞洲的祝福，也充分展現(xiàn)了亞洲文化的魅力?！?/p>
這些節(jié)目將為亞洲多元文化的交流與合作提供一個良好的平臺，以此鼓勵來自亞洲各地的運動員和觀眾超越政治、文化、種族、信仰和地理的界限，交流感情，增進了解……
２００８，一場奧運盛宴“陶醉”了世界；２０１０，廣州亞運將讓世界看到一個新亞洲的崛起與精彩。
建城２２００多年的廣州，已張開熱情的懷抱，滿懷激情、雄心與期盼，用她最美的風姿擁抱世界！
