新華社上海１１月１日電（記者楊金志、鄒偉、李爍）歷經１８４天的考驗，世博安保人員為“平安世博”交上了一份令人滿意的答卷。上海市市長助理、公安局局長張學兵在接受新華社記者專訪時表示，智慧安保、人文安保、科技安保是世博安保成功的關鍵因素，上海將把世博安保的有益經驗轉化為長效管理機制。
世博安保經受全新考驗
“回頭來看，世博安保的確難度很大，我們碰到的一些事情也超出了原來的想象。”張學兵表示，上海世博會的安保工作遇到了三大不確定性因素：一是由于大量的票是非指定日票，人流量的高峰和低谷并不十分確定；二是國際大環(huán)境存在不確定性，對世博會的安保工作形成考驗；三是世博會作為一個國際性盛會，難保建設方和管理方、參展方和游客之間可能會出現(xiàn)沖突，既包括理念上的，也包括一些具體事務。
“存在這些不確定因素，我們的安保措施又要做到嚴絲合縫，這就決定了我們在工作中要因時因地做一些調整，調整要及時，調整要到位，這對我們是一個很大的考驗?！睆垖W兵說，“安保措施要寬嚴適度，這個度到底如何把握？嚴，嚴到什么程度，社會群眾大家都能接受；寬，寬到什么程度，不影響安全這條底線?！?/p>
張學兵舉例說：“世博園區(qū)出入口實行安檢以后，過一個人到底需要多少時間，才能既保證園區(qū)安全、干凈，又能夠讓大家順利入園？是八十秒，六十秒，還是五十秒？經過實踐，現(xiàn)在安檢最快的是十五秒。這個過程就是我們反復磨，反復權衡安全和速度之間的關系，安全和效率之間的關系，才磨到這個程度?！?/p>
談及處理世博安保人員工作壓力和心理承受能力之間的關系時，張學兵表示，這既是挑戰(zhàn)也是“磨礪石”?！霸谑啦┌脖９ぷ髦校覀兓旧习堰@個關系調整好了，這得益于上海公安隊伍的長期鍛煉磨合，廣大民警具備了相當?shù)木C合素質，也得益于領導干部帶隊伍的能力。”
惠民服務貫穿始終
張學兵坦言，世博安保舉措對老百姓的日常生活多少形成了一定的約束。因此，警察的執(zhí)法工作如何得到廣大老百姓的支持和寬容就成為很關鍵的問題。“我們以服務來開路，通過我們新的惠民服務舉措，使群眾更多地支持我們，寬容我們的一些安保措施?！?/p>
張學兵介紹說，在籌辦和舉辦世博會期間，上海警方推出了十九條便民服務措施。“從十九條便民措施當中，我們的市民群眾看到了警方的誠意、善意和努力，這是感情上的一個溝通?！?/p>
上海世博會期間，世博安保措施實施的過程也成了警方為民服務的過程。為了方便園區(qū)排隊隔離區(qū)的群眾如廁，執(zhí)勤民警創(chuàng)新性地設立綠色通行“小卡片”，做好時間、地點標記；為了既保證車流暢通又維護平安有序，上海道口安保部門推出了可自動比對的車輛通行證，送證上門；廣大社區(qū)警察走街串巷，深入千家萬戶，織就了一張密而不漏的世博安全網。
“一些原本備用的安保管制措施，直到閉幕都沒有啟用。”張學兵舉例說，世博會前夕，上海在市區(qū)快速干道中環(huán)線上初步劃定了一條“世博專用車道”。世博會開幕不久，交警部門測算發(fā)現(xiàn)，中環(huán)線上世博旅游巴士的流量不至于專用一條車道。由于中環(huán)線承擔了較大的日常車流量，為了減少對群眾日常出行的干擾，上海警方就暫停啟用“世博專用車道”，直到閉幕也沒有實行過。
再如，上海在世博開幕前有機動車單雙號通行的備用方案，準備“視情推出”。直到世博結束，這項備用方案也沒有用上?！斑@些都是得人心的，是實事求是的結果?！睆垖W兵說。
張學兵表示，在世博安保工作中，上海警方力爭做到三個“不放過”，即不放過任何釋放善意的機會，不放過任何一個為民服務的機會，不放過任何一個和社會溝通的機會?！拜浾摥h(huán)境好了，警民關系和諧了，安保措施成為大家一種自覺的行為了，我們工作的效果就事半功倍?！?/p>
科學警務奠定成功基礎
張學兵表示，上海警方近年來一直致力于建設、完善現(xiàn)代警務機制。例如，科技強警方面，上海警方通過信息化的手段，建立起了立體化、扁平化的指揮系統(tǒng)。在世博安保指揮中心，指揮員可以通過各種畫面看到需要維護安全的各主要場所。同時，世博園區(qū)指揮中心可以通過電臺“點對點”指揮到民警。
“過去民警在馬路上碰到一個嫌疑對象，就要把他帶到派出所去盤問，而現(xiàn)在他們的第一個動作，就是通過手持警務ＰＤＡ來查詢，對象是不是網上逃犯，是不是有過犯罪前科?！睆垖W兵說，“通過信息化手段，我們能做到運籌帷幄，決勝于千里之外。”
張學兵還表示，在當今的多元化社會，安保工作不能夠單打獨斗，一定要講求合作。首先，多警種之間需要加強合作，比如現(xiàn)在很多犯罪行為從網上開始、在網上結束，網絡警察和刑警就要緊密配合；其次，長三角地區(qū)各公安機關之間也要進行合作，建立一體化的信息平臺，實現(xiàn)互惠互贏、聯(lián)勤聯(lián)動、守望相助；再者，公安機關還要和其他部門通力合作。
“縱觀整個世博安保工作，就是要堅持智慧安保、人文安保、科技安保，這也必將對我們未來的工作產生深遠影響?！睆垖W兵說。
