城市時代的共同愿景——解讀《上海宣言》
新華社上海10月31日電(新華社記者吳宇、季明、李云路)“今天,50%以上的人已經(jīng)居住在城市,我們的星球進入了城市時代?!保常比赵谏虾J啦]幕之際誕生的《上海宣言》,匯聚了本屆世博會的思想成果,表達著城市時代全球公眾對和諧美好城市生活的共同愿景。
“和諧城市”理念:平實文字蘊含寶貴價值
被視為上海世博會思想成果的《上海宣言》,全文不過1600多字,文字平實。但“和諧城市”理念的提出,蘊含著寶貴的價值。
《上海宣言》開宗明義:“我們高度認同,必須重新審視城市化過程中人、城市與地球家園的關系?!薄爸匦聦徱暋边@一略顯嚴峻的詞匯,意味著近一兩個世紀以來的城市發(fā)展之路急需反思。正如《上海宣言》所指出的:“城市化和工業(yè)化在帶給人類豐富現(xiàn)代文明成果的同時,也伴隨著前所未有的挑戰(zhàn)。人口膨脹、交通擁擠、環(huán)境污染、資源緊缺、城市貧困、文化沖突,正在成為全球性的問題。”
人類在深刻自省之后必須明確新的發(fā)展方向,探索“和諧城市”之路。
什么是“和諧城市”?《上海宣言》這樣表述:“和諧城市,應該是建立在可持續(xù)發(fā)展基礎之上的合理有序、自我更新、充滿活力的城市生命體;和諧城市,應該是生態(tài)環(huán)境友好、經(jīng)濟集約高效、社會公平和睦的城市綜合體?!薄渡虾P浴吠瑫r指出:“我們一致認為,通過創(chuàng)新來建設和諧城市,是城市可持續(xù)發(fā)展的解決之道?!?/p>
作為第一次在發(fā)展中國家舉辦的綜合類世博會,上海世博會也是第一次以“城市”為主題的世博會,將其放在人類與地球十字路口的背景下觀察,可謂在挑戰(zhàn)中應運而生,舉辦正逢其時。雖然人類未來發(fā)展道路漫長曲折,地球家園的變化還有諸多不確定性,但《上海宣言》明確提出“和諧城市”理念及其相關倡議,無疑增強了人們面對未來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的信心和勇氣。
中國立場 世界眼光 全球共識
改革開放30多年來,中國取得了舉世矚目的成就,為世界和平與進步作出了重要貢獻。但隨著城市數(shù)量與城市人口的迅速增長,中國逐漸成為全球建筑與開發(fā)的集中區(qū)域,與自然與環(huán)境的矛盾沖突日趨明顯,不可避免地帶來了一些負面的經(jīng)濟、社會和環(huán)境問題。10年前,中國政府申辦上海世博會時,提出了“城市,讓生活更美好”的主題,同時在城市發(fā)展中積極實踐“和諧城市”理念,這不僅是中國自身發(fā)展的需求,也體現(xiàn)了國際社會共識和中國政府的擔當,反映了人類與城市發(fā)展的現(xiàn)實需要。
在中國立場、世界眼光中,《上海宣言》凝聚起廣泛的國際共識,圍繞“和諧城市”理念提出了七項倡議:一是創(chuàng)造面向未來的生態(tài)文明,二是追求包容協(xié)調(diào)的增長方式,三是堅持科技創(chuàng)新的發(fā)展道路,四是建設智能便捷的信息社會,五是培育開放共享的多元文化,六是構(gòu)筑親睦友善的宜居社區(qū),七是促進均衡協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)關系。
“和諧城市”是《上海宣言》的中心思想,七項倡議可謂是對上海世博會各參展方優(yōu)勢和經(jīng)驗的集萃,也為當今“城市時代”熱點、難點和焦點問題提出了解決之道,是對“和諧城市”理念的具體闡釋。
《上海宣言》是上海世博會組織者、眾多參展方、國際展覽局以及聯(lián)合國等國際機構(gòu)集體智慧的結(jié)晶,也是在全球高度形成的人類共識。正是由于各方對“和諧城市”理念的高度認同,才使《上海宣言》順利問世。
突出開放包容與創(chuàng)新
《上海宣言》洋溢著開放和包容的精神以及由此激發(fā)出的創(chuàng)新思維。例如,七項倡議中的第二條是“追求包容協(xié)調(diào)的增長方式”,相應的解釋是:“城市應統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會的均衡發(fā)展,注重公平與效率的良性互動,創(chuàng)造權(quán)利共享、機會均等和公平競爭的制度環(huán)境,努力縮小收入差距,使每個居民都能分享城市經(jīng)濟發(fā)展成果,充分實現(xiàn)個體成長。”
這一條無疑體現(xiàn)了以人為本的精神,鼓勵公民全面參與城市規(guī)劃和管理,共享城市發(fā)展成果。注重社會公平與個體成長,體現(xiàn)了時代進步。
《上海宣言》還不乏概念的突破與創(chuàng)新。例如,所提出的“城市生命體”概念,意味著城市不是建筑堆砌物,而是具有自我完善和調(diào)整機能,擁有以信息網(wǎng)絡為基礎的“活”的系統(tǒng)。這一賦予了城市生命力的新概念,讓每一個人在回頭看待自己生活的城市之時,多了一份親和力與責任感。
據(jù)了解,上海世博會組織者已開始對世博會“城市最佳實踐區(qū)”的案例進行總結(jié),并制定了相關推廣和合作方案,從而將《上海宣言》的思想成果轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H行動,以期對全球的城市規(guī)劃、管理乃至城市化進程產(chǎn)生實際的影響。