新華社北京１０月３０日電（記者陳玉明、鄭曉奕）國家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長江冰３０日在國網(wǎng)能源研究院主辦的２０１０“能源·經(jīng)濟·發(fā)展”論壇上表示，“十二五”期間，能源需求將處于快速增長階段，能源發(fā)展應(yīng)該突出七個重點。
一是要優(yōu)化發(fā)展化石能源?；茉词俏覈茉垂?yīng)的基礎(chǔ)，要穩(wěn)步推進煤礦升級改造，加大油氣資源開發(fā)，優(yōu)化火電開發(fā)。合理控制煤炭產(chǎn)量，努力保持國內(nèi)原油產(chǎn)量的基本穩(wěn)定，提高天然氣供應(yīng)能力。同時，要積極優(yōu)化資源利用方式，大力推進煤炭清潔高效利用，擴大電力、天然氣在終端消費中的比重。
二是要加快推進非化石能源發(fā)展?！笆濉逼陂g，要加快推進水電、核電建設(shè)，積極有序做好風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源的轉(zhuǎn)化利用，要確保到２０１５年非化石能源消費占一次能源消費的比重達到１１％以上，為實現(xiàn)２０２０年非化石能源消費比重占一次能源消費比重達１５％和單位ＧＤＰ二氧化碳排放比２００５年下降４０％至４５％的目標奠定堅實的基礎(chǔ)。
三是要加強能源輸送管網(wǎng)建設(shè)，提高能源配置能力。要加強連貫東西、中通南北的骨干管網(wǎng)建設(shè)，形成布局合理、銜接通暢、安全可靠的體系。
四是要加快能源科技裝備創(chuàng)新。要根據(jù)我國能源裝備科技發(fā)展的實際需要，進一步明確重點，加強攻關(guān)，提高能源裝備自主化發(fā)展水平，初步形成基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)用開發(fā)、重大裝備和工程示范四位一體的能源科技裝備體系。
五是要加強節(jié)能減排。這是科學(xué)發(fā)展能源的要求，也是推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑。要進一步加大力度，強化措施，促進能源開發(fā)和利用全過程的節(jié)能減排，通過集約開發(fā)能源資源，加強能源需求管理，推進重點領(lǐng)域節(jié)能，減少污染物排放，實現(xiàn)平衡發(fā)展。
六是要加強國際能源合作。要統(tǒng)攬國內(nèi)國外兩個大局，堅持互利共贏、協(xié)同保障的原則，加強海外開發(fā)；深化和拓展國內(nèi)外能源對外開放，進一步擴大能源貿(mào)易；利用雙邊和多邊能源合作機制，積極開展國際能源合作交流，努力建設(shè)能源國際合作新秩序，保障能源安全。
七是要推進能源體制改革。通過推進體制改革，健全市場運行機制，完善能源投資管理，加強能源稅收財政政策指導(dǎo)，加強立法建設(shè)和行業(yè)管理等方式，推動能源行業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
國家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長：２０１５年我國一次能源消費總量
可控制在４２億噸標準煤
新華社北京１０月３０日電（記者陳玉明、鄭曉奕）國家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長江冰３０日在國網(wǎng)能源研究院主辦的２０１０“能源·經(jīng)濟·發(fā)展”論壇上表示，根據(jù)我國基本國情和“十二五”期間國內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢分析，到２０１５年，我國一次能源消費總量可以控制在４０億到４２億噸標準煤。
江冰說，國家提出到２０２０年非化石能源占一次能源消費的比重達到１５％左右，單位ＧＤＰ二氧化碳排放比２００５年下降４０％至４５％。要實現(xiàn)這兩個目標，“十二五”期間就必須控制一次能源消費總量，控制在４２億噸基本體現(xiàn)了這兩個目標的基本要求。
江冰說，如果進一步強化節(jié)能措施，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，一次能源消費總量可以進一步控制在４０億噸以內(nèi)，這可以為“十三五”期間完成上述目標打下很好的基礎(chǔ)，留下一定空間。
“現(xiàn)在我國的年人均能耗水平只有２．５噸標準煤，按照正常的人口增長測算，如果不對能源消費總量進行控制，到２０３０年，我國一次能源消費總量可能接近或超過７０億噸標準煤?！苯f，“這個數(shù)據(jù)貌似很大，但是平均下來，也就是日本現(xiàn)在的水平。所以，如果經(jīng)濟發(fā)展方式不進行徹底的轉(zhuǎn)變，７０億噸標準煤是有可能達到或超過的?！?/p>
江冰說，中國如果一年消費７０億噸標準煤，那對世界都是災(zāi)難性的。所以，實行總量控制，建設(shè)節(jié)能型國家，是“十二五”乃至“十三五”“十四五”長期的戰(zhàn)略選擇。
據(jù)統(tǒng)計，２００９年我國一次能源消費總量達到３０．６６億噸標準煤，較２００５年增加了３０％；一次能源生產(chǎn)總量達到了２７．５億噸標準煤，比２００５年增加了２７％，我國已經(jīng)穩(wěn)居世界第一能源生產(chǎn)國。
