新華社北京１０月２９日電（記者王優(yōu)玲、江國(guó)成）“狠抓節(jié)能減排不放松”“繼續(xù)采取措施穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格”“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”，這些與老百姓生活息息相關(guān)的話題再次成為日前舉行的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署的部分主要任務(wù)。記者就此采訪有關(guān)專家，請(qǐng)他們對(duì)此作進(jìn)一步解讀。
節(jié)能減排不能松動(dòng)
為了保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，２００６年我國(guó)出臺(tái)“十一五”節(jié)能減排的約束性指標(biāo)目標(biāo)，包括單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低２０％左右。今年是實(shí)現(xiàn)這一指標(biāo)的最后一年，目前，各地節(jié)能減排進(jìn)入最后的沖刺階段。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所研究員周大地說(shuō)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)狠抓節(jié)能減排不放松，主要是一些地方片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，過(guò)度依靠政府投資和高耗能、高排放的產(chǎn)業(yè)增加ＧＤＰ，完成本地區(qū)節(jié)能減排的任務(wù)有一定難度，需要在今年最后兩個(gè)多月繼續(xù)努力。
他說(shuō)，中央政府“用節(jié)能減排約束性指標(biāo)這劑‘猛藥’，對(duì)這些不合理的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行遏制，非常必要。”
周大地說(shuō)，總體來(lái)講，“十一五”期間各地對(duì)節(jié)能減排是重視的，為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)所采取的行動(dòng)也是健康的。只有那些平時(shí)節(jié)能減排工作做得不到位的地方，最后才會(huì)采取拉閘限電，甚至限制老百姓用電的極端錯(cuò)誤方法完成節(jié)能減排目標(biāo)。
他說(shuō)，“十二五”期間，建立健全節(jié)能減排的長(zhǎng)效機(jī)制仍然有許多工作需要做，包括建立長(zhǎng)效的責(zé)任考核制度；完善經(jīng)濟(jì)手段，引導(dǎo)各行業(yè)、各部門、各企業(yè)更好地節(jié)能減排。
在他看來(lái)，全國(guó)多數(shù)省份可完成原定的節(jié)能降耗目標(biāo)，少數(shù)省份確有困難，主要是中西部省份，因此，這些地方節(jié)能減排工作不能松勁。
據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)介紹，為實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排上述目標(biāo)，前４年中央投資已投入１２８５億元，今年預(yù)計(jì)投入８３３億元?！笆晃濉惫?jié)能減排任務(wù)完成后，全國(guó)就能實(shí)現(xiàn)節(jié)能６億多噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于少排放二氧化碳１５億噸以上。
食品價(jià)格上漲過(guò)快對(duì)低收入群體影響大
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求有關(guān)部門和地方“繼續(xù)采取措施穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格”。對(duì)此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源認(rèn)為，９月份，我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（ＣＰＩ）同比上漲３．６％，這個(gè)上漲幅度雖然不是很高，但值得關(guān)注；蔬菜等食品價(jià)格過(guò)快上漲，對(duì)低收入人群的影響很大。
他說(shuō)，價(jià)格是宏觀經(jīng)濟(jì)的四大調(diào)控目標(biāo)之一，穩(wěn)定價(jià)格非常重要。穩(wěn)定食品價(jià)格，關(guān)鍵要增加糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的供給。他認(rèn)為今年ＣＰＩ增幅控制在３％以內(nèi)的目標(biāo)有難度，但是能實(shí)現(xiàn)。
亞洲開(kāi)發(fā)銀行駐中國(guó)代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健說(shuō)，穩(wěn)定物價(jià)，重要的是保障供給，并在物價(jià)上漲時(shí)增加對(duì)低收入群體和特殊群體的補(bǔ)貼，增加這些群體抵御物價(jià)上漲的能力。另外，在流通環(huán)節(jié)也要有應(yīng)對(duì)措施，物價(jià)上漲在很大程度上因?yàn)榱魍ōh(huán)節(jié)上的成本增加。
交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為，對(duì)于未來(lái)價(jià)格的監(jiān)測(cè)預(yù)警要更為及時(shí)，而且要擴(kuò)大監(jiān)測(cè)的范圍，加大力度監(jiān)控，監(jiān)管交易行為，要嚴(yán)懲那些囤積商品、串通漲價(jià)的行為。
防止房?jī)r(jià)過(guò)快上漲任務(wù)繁重
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，抑制投機(jī)需求。
對(duì)此，莊健認(rèn)為，今年中國(guó)政府出臺(tái)了一系列措施來(lái)平抑房?jī)r(jià)，體現(xiàn)了政府堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的決心。這些政策發(fā)揮作用需要一定的時(shí)間。目前，市場(chǎng)上許多人仍在觀望。中國(guó)政府遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的任務(wù)仍然繁重。
莊健說(shuō)，各地應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行中央出臺(tái)的房地產(chǎn)政策，努力遏制房地產(chǎn)市場(chǎng)中的投機(jī)行為。
他說(shuō)，最近，中國(guó)許多部門和地方不斷出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策措施，加快保障性安居工程建設(shè)力度，加大保障性住房供給，這不僅有利于解決居民的住房困難，在當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的關(guān)鍵時(shí)期，也能起到平抑高房?jī)r(jià)的作用。
