新華社天津１０月２８日電（記者張建新）“這幾年，咱老百姓的日子越過越舒心。不但房子寬敞了，交通方便了，收入逐年提高，而且像我們這樣６５歲以上的老年人就連坐公交車都不用花錢了?！保叮窔q的天津市河北區(qū)居民李裕民老人，已經(jīng)從破舊的小平房搬進(jìn)蘭景園經(jīng)適房，“現(xiàn)在的天津，發(fā)展越來(lái)越快、城市越變?cè)矫?，大伙奔向好日子的勁頭也越來(lái)越足。”老人的話，是１２００萬(wàn)海河兒女近年來(lái)生活的真實(shí)寫照。
日前，《今晚報(bào)》等媒體聯(lián)合開展“天津科學(xué)發(fā)展力調(diào)查暨成果推展活動(dòng)”，對(duì)天津踐行科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行了綜合調(diào)查，調(diào)查結(jié)果也印證李裕民老人的感受：“十一五”期間，天津在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民生改善、環(huán)境友好和運(yùn)行效率五大類指標(biāo)體系中，創(chuàng)造了令人贊嘆的成就，一個(gè)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極正在崛起。
又好又快，天津經(jīng)濟(jì)加速跑
雖時(shí)值深秋，但津沽大地上干事創(chuàng)業(yè)的熱度絲毫不減。在位于濱海新區(qū)的中國(guó)新一代運(yùn)載火箭基地，大火箭關(guān)鍵部件已經(jīng)開始生產(chǎn)；在歐洲空中客車公司天津總裝廠，工人們正在為完成年內(nèi)交付３７架Ａ３２０系列飛機(jī)的任務(wù)而辛勤工作；在我國(guó)最大的乙烯項(xiàng)目——天津石化百萬(wàn)噸乙烯，各項(xiàng)裝置均已實(shí)現(xiàn)了滿負(fù)荷達(dá)標(biāo)生產(chǎn)；在濱海高新區(qū)，亞洲最大的高性能計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模；在臨港工業(yè)區(qū)，我國(guó)北方最大的造船基地、最大的機(jī)車維修基地正在加緊建設(shè)……
與這些捷報(bào)頻傳的大項(xiàng)目好項(xiàng)目相匹配的數(shù)據(jù)是，“十一五”期間，天津經(jīng)濟(jì)總量平均每年跨越一個(gè)千億元臺(tái)階，在全國(guó)省區(qū)市中的位次不斷前移。今年前三季度，天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步提速，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)１７．９％。預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值今年將突破９０００億元，是“十五”末的２．３倍，成為繼上海、北京之后全國(guó)第三個(gè)人均生產(chǎn)總值突破９０００美元的省份。
在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，天津產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐進(jìn)一步加快。僅以航空航天產(chǎn)業(yè)為例，天津市２００５年該產(chǎn)業(yè)規(guī)模僅有幾億元，如今年規(guī)模已超過１００億元。令人驚嘆的不僅是飛速成長(zhǎng)的航空航天產(chǎn)業(yè)，石油化工、裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源新材料等八大類具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。
與經(jīng)濟(jì)加速跑形成鮮明對(duì)比的是，天津這個(gè)新型工業(yè)化城市，通過堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展之路，秉承高端化、高質(zhì)化、高新化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方向，走出了一條屬于自己的低碳之路?！笆晃濉币詠?lái)，天津工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)２２．９％，而萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降２０％，節(jié)能減排綜合水平全國(guó)領(lǐng)先。
在濱海新區(qū)，這個(gè)高速發(fā)展的新概念城市“實(shí)驗(yàn)室”已聚焦了世界的目光。從１９９３年地區(qū)生產(chǎn)總值１１２．３６億元增加到２００３年的１０４６．３億元，邁上千億元臺(tái)階，歷經(jīng)了１０年。而２００８年、２００９年，新區(qū)已連續(xù)兩年站上３０００億元臺(tái)階。今年上半年，這里不僅創(chuàng)造出地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)２５．２％的速度，更完成管理體制改革，在全國(guó)同類區(qū)域中，部門機(jī)構(gòu)、人員編制最少。昔日的鹽堿灘涂，如今已成為全國(guó)最具潛力、最有活力的現(xiàn)代化新區(qū)之一。
環(huán)境優(yōu)美、效率提升，新天津彰顯“磁石效應(yīng)”
“天津變了，變得太美了，我都快認(rèn)不出來(lái)了?！苯眨瑏?lái)采訪２０１０天津夏季達(dá)沃斯論壇的中國(guó)日?qǐng)?bào)社國(guó)際傳播辦公室主任記者徐小丹，時(shí)隔３年后再次來(lái)津，大氣、洋氣、清新、亮麗的津城美景令她幾乎不敢相信自己的眼睛?！叭缃?，漫步在天津的大街小巷，到處姹紫嫣紅、綠意濃濃，讓人感覺仿佛走進(jìn)了一個(gè)大花園。再加上那些錯(cuò)落有致的高樓大廈、精心雕琢的園林小品、整齊劃一的戶外牌匾，都從不同角度彰顯出這座擁有６００年歷史城市的國(guó)際化品位?！?/p>
千千萬(wàn)萬(wàn)的天津市民與她有著同樣感受，居民對(duì)“奮戰(zhàn)３００天市容環(huán)境綜合整治工作”的總體滿意度達(dá)９９．５％。
在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì)下，優(yōu)美的市容環(huán)境，整潔的生活環(huán)境，良好的生態(tài)環(huán)境，正成為衡量一個(gè)城市現(xiàn)代化、國(guó)際化的重要標(biāo)志，成為吸引資本、技術(shù)和人才的重要條件，成為城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素。干凈靚麗的市容環(huán)境，一方面為群眾帶來(lái)了和諧生活的幸福感和自豪感，另一方面提升了城市競(jìng)爭(zhēng)力，提升了城市的載體功能，吸引了人流、物流、資金流和信息流，帶動(dòng)了一大批高水平的大項(xiàng)目好項(xiàng)目在天津的落地，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。
從２００８年起，天津連續(xù)兩年實(shí)施了“大干１５０天”市容環(huán)境綜合整治，今年又打響了“奮戰(zhàn)３００天”戰(zhàn)役。３年奮戰(zhàn)６００天，這是天津城市發(fā)展史上從未有過的大規(guī)模市容環(huán)境綜合整治。從城市到農(nóng)村、從平面到立面、從地下到地上，天津的城市形象發(fā)生了脫胎換骨的變化。優(yōu)美整潔的城市環(huán)境吸引了大量的人流、物流，今年以來(lái)，天津已舉辦近百場(chǎng)展會(huì)，展會(huì)規(guī)模和檔次都有明顯提高，全市旅游業(yè)上半年共接待海外旅游者８２．３３萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)１６．８％。
４年前，維斯塔斯風(fēng)力技術(shù)（中國(guó)）有限公司總經(jīng)理、丹麥人姚恩想不到自己的老板會(huì)在４年間５次增加對(duì)中國(guó)的投資，是最初計(jì)劃投資的１２倍。即便是在金融危機(jī)沖擊全球經(jīng)濟(jì)的２００９年，這家丹麥企業(yè)還對(duì)天津公司增加了９０００萬(wàn)美元的投資。維斯塔斯作為世界最大的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造商，在天津已建有５家工廠。姚恩說(shuō)：“吸引我們的不僅是中國(guó)的風(fēng)電市場(chǎng)，還有包括市容市貌在內(nèi)天津日趨完善的投資環(huán)境和政府的高效率?！?/p>
近兩年來(lái)，“五加二”“白加黑”的服務(wù)模式，在天津市區(qū)兩級(jí)政府普遍實(shí)行，眾多政府部門不分白天黑夜，不分工作日與周末，積極提供服務(wù)應(yīng)對(duì)企業(yè)訴求。２００９年以來(lái)，天津市行政許可服務(wù)中心審批效率整體再提速，平均辦結(jié)時(shí)限由１０．６天縮減到４．６天。同時(shí)，推出了１５５項(xiàng)“立等可取”的審批事項(xiàng)，做到當(dāng)場(chǎng)受理、當(dāng)場(chǎng)審批、當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，占審批事項(xiàng)總數(shù)的３８．６％。
民心工程暖民心聚民氣
深秋時(shí)節(jié)，寒意逼人，但天津紅橋區(qū)流霞里的田新生大爺卻每天都要到家門口的西沽公園慢跑鍛煉。“從小區(qū)出來(lái)，５分鐘就進(jìn)公園了。以前這附近都是土地，一到下雨下雪特別泥濘，現(xiàn)在公園里按不同間隔鋪設(shè)了彩色石子、軟墊，還分別設(shè)置了老人和兒童活動(dòng)區(qū)，一分錢不要，想賞花看景、打拳遛早、鍛煉跑步全能滿足，心情特別好?！?/p>
讓田大爺感覺“心里倍兒美”的西沽公園，是２０１０年天津２０件民心工程之一——“大力推進(jìn)公園綠地建設(shè)”的成果。近三年來(lái)，天津新建或改造的８大公園、４３個(gè)社區(qū)公園、４９個(gè)街心公園全部免費(fèi)開放，每到雙休日游人如織，群眾生活環(huán)境明顯改善。
據(jù)天津市政府副秘書長(zhǎng)王敬威介紹，民心工程起源于２００７年。當(dāng)時(shí)天津市政府決定，著力解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問題，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展了，政府手里有錢了，要用辦實(shí)事的方式來(lái)“還富于民”。說(shuō)是２０項(xiàng)，其實(shí)每年真正實(shí)施的小項(xiàng)都超過２００項(xiàng)，辦成了一大批群眾反映強(qiáng)烈的急事難事大事，
“十一五”期間，天津新建各類保障性住房２４０５萬(wàn)平方米、３３．５萬(wàn)套，是“十五”的１２倍，在保障范圍、保障性住房建設(shè)規(guī)模、群眾受益戶數(shù)等方面居全國(guó)前列。城市居民人均可支配收入從２００５年的１２６３９元增長(zhǎng)到２００９年的２１４０２元，增加８７６３元，年均增長(zhǎng)１４．１％；社會(huì)保障不斷完善，在全國(guó)率先建立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。數(shù)字背后折射的是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、以人為本的執(zhí)政理念：天津市在織密困難群體“保障網(wǎng)”的同時(shí)，讓更多百姓充分享受到改革發(fā)展成果。
