征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配情況將被納入對(duì)村委會(huì)成員的審計(jì)事項(xiàng)
新華社北京１０月２５日電（記者衛(wèi)敏麗、隋笑飛）全國(guó)人大常委會(huì)２５日開(kāi)始三審村民委員會(huì)組織法修訂草案。修訂草案擬將征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配情況納入對(duì)村委會(huì)成員的審計(jì)事項(xiàng)。
修訂草案此前規(guī)定了對(duì)村民委員會(huì)成員的審計(jì)事項(xiàng)。有些常委會(huì)列席人員和地方提出，征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配情況也應(yīng)納入審計(jì)范圍。
全國(guó)人大法律委員會(huì)經(jīng)同內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、國(guó)務(wù)院法制辦、民政部、農(nóng)業(yè)部研究，贊成上述意見(jiàn)，建議在相關(guān)條款中增加“征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配情況”的內(nèi)容。
我國(guó)擬修法刪除罷免村民委員會(huì)成員的程序“硬框框”
新華社北京１０月２５日電（衛(wèi)敏麗、傅夏莉）全國(guó)人大常委會(huì)２５日開(kāi)始三審村民委員會(huì)組織法修訂草案，修訂草案刪去了此前“表決罷免要求的村民會(huì)議由村民選舉委員會(huì)主持”的相關(guān)規(guī)定。
修訂草案此前規(guī)定，表決對(duì)村民委員會(huì)成員罷免要求的村民會(huì)議，由村民選舉委員會(huì)主持。
有些常委會(huì)委員和地方提出，村民選舉委員會(huì)不是常設(shè)組織，難以受理和主持對(duì)村民委員會(huì)成員的罷免，各地情況不同，實(shí)踐中也有多種做法，建議對(duì)此再作研究。
全國(guó)人大法律委員會(huì)經(jīng)同內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、國(guó)務(wù)院法制辦、民政部研究認(rèn)為，上述意見(jiàn)有道理，對(duì)罷免村民委員會(huì)成員的程序事項(xiàng)，本法不作具體規(guī)定為宜，可由各地根據(jù)具體情況在實(shí)施辦法中予以明確。
我國(guó)擬修法明確村民選舉委托投票范圍
新華社北京１０月２５日電（記者衛(wèi)敏麗、隋笑飛）全國(guó)人大常委會(huì)２５日開(kāi)始三審村民委員會(huì)組織法修訂草案。修訂草案對(duì)村民選舉委托投票范圍予以明確。
據(jù)介紹，修訂草案此前對(duì)委托投票作了規(guī)定。有些常委會(huì)組成人員、代表和地方提出，目前不少地方農(nóng)村的情況是，戶多人口少，即戶數(shù)增多，同一戶口內(nèi)家庭成員少，加上外出打工等因素，如將委托投票的范圍限定在同一家庭戶口內(nèi)其他成員，不好操作，建議適當(dāng)予以放寬，同時(shí)對(duì)受委托人應(yīng)規(guī)定限制條件。
全國(guó)人大法律委員會(huì)經(jīng)同內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、國(guó)務(wù)院法制辦、民政部研究，贊成上述意見(jiàn)，建議將相關(guān)條款修改為：“登記參加選舉的村民，選舉期間外出不能參加投票的，可以書(shū)面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票?！?/p>
村民委員會(huì)組織法修訂草案細(xì)化
集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)和成員權(quán)益事項(xiàng)的辦理程序
新華社北京１０月２５日電（記者衛(wèi)敏麗、隋笑飛）全國(guó)人大常委會(huì)２５日開(kāi)始三審村民委員會(huì)組織法修訂草案。修訂草案細(xì)化了集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)和成員權(quán)益事項(xiàng)的辦理程序。
據(jù)介紹，修訂草案此前對(duì)村民會(huì)議討論決定涉及集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)和成員權(quán)益事項(xiàng)的辦理程序作了特別規(guī)定。有些常委會(huì)委員、部門(mén)和地方提出，涉及集體經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)及其權(quán)益的事項(xiàng)，物權(quán)法、農(nóng)村土地承包法和土地管理法等法律都規(guī)定了相應(yīng)的要求和程序，修訂草案應(yīng)當(dāng)與這些法律的規(guī)定作好銜接。
全國(guó)人大法律委員會(huì)、常委會(huì)法制工作委員會(huì)就這個(gè)問(wèn)題作了進(jìn)一步調(diào)研，認(rèn)為這里主要涉及村民委員會(huì)與村集體經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系，特別是要考慮到現(xiàn)實(shí)中一些地方村集體經(jīng)濟(jì)組織與村民委員會(huì)分設(shè)的情況。
全國(guó)人大法律委員會(huì)經(jīng)同內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、國(guó)務(wù)院法制辦、民政部研究，建議將相關(guān)條款修改為：“本村集體經(jīng)濟(jì)組織與村民委員會(huì)分設(shè)的，法律對(duì)討論決定集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)和成員權(quán)益的事項(xiàng)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定?！?/p>
我國(guó)擬修法明確村委會(huì)成員候選人應(yīng)“德才兼?zhèn)洹?/font>
新華社北京１０月２５日電（衛(wèi)敏麗、傅夏莉）全國(guó)人大常委會(huì)２５日開(kāi)始三審村民委員會(huì)組織法修訂草案。修訂草案對(duì)村民委員會(huì)成員候選人要求的規(guī)定中增加了“具有一定文化水平和工作能力”的內(nèi)容。
據(jù)介紹，修訂草案此前曾對(duì)村民委員會(huì)成員候選人條件提出了要求。有些常委會(huì)委員、代表和地方提出，按照村民委員會(huì)成員勝任工作的需要，除對(duì)候選人要有“德”的要求外，還應(yīng)當(dāng)在“才”的方面有所要求。
全國(guó)人大法律委員會(huì)經(jīng)同內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、國(guó)務(wù)院法制辦、民政部研究，贊成上述意見(jiàn)。
修訂草案明確，村民提名候選人，應(yīng)當(dāng)從全體村民利益出發(fā)，推薦奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人。
村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布委托投票委托人和受委托人的名單
新華社北京１０月２７日電（衛(wèi)敏麗、傅夏莉）根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)會(huì)議的決定，村民委員會(huì)組織法修訂草案將提請(qǐng)于２８日閉幕的十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議表決。修訂草案根據(jù)本次常委會(huì)會(huì)議的審議意見(jiàn)修改了相關(guān)條款，規(guī)定村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布委托人和受委托人的名單。
此前，修訂草案曾對(duì)委托投票作了規(guī)定。有些常委會(huì)委員提出，為了保證委托投票能夠反映委托人的真實(shí)意愿，防止濫用，應(yīng)當(dāng)提高委托投票的透明度。
全國(guó)人大法律委員會(huì)經(jīng)同內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、國(guó)務(wù)院法制辦公室、民政部研究，贊成上述意見(jiàn)，建議在相關(guān)條款中增加規(guī)定“村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布委托人和受委托人的名單”。
對(duì)于此前修訂草案對(duì)村務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)的規(guī)定，有的同志提出，村務(wù)公開(kāi)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)與村民會(huì)議、村民代表會(huì)議討論決定事項(xiàng)和審計(jì)事項(xiàng)相銜接。全國(guó)人大法律委員會(huì)經(jīng)同內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、國(guó)務(wù)院法制辦公室、民政部研究，作了相應(yīng)修改。
此外，對(duì)于此前的修訂草案中對(duì)村務(wù)檔案的規(guī)定，有的常委會(huì)組成人員提出，在推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)中建立的公益性設(shè)施等，也應(yīng)當(dāng)建立檔案，加強(qiáng)維護(hù)和管理。全國(guó)人大法律委員會(huì)經(jīng)同內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、國(guó)務(wù)院法制辦公室、民政部研究，贊成上述意見(jiàn)，建議在相關(guān)條款中增加“公益設(shè)施基本資料”的內(nèi)容。
