新華社北京１０月２０日電（記者彭紅）國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和世界銀行２０日在京召開(kāi)了“中國(guó)貧困農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目”啟動(dòng)會(huì)。來(lái)自國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等國(guó)家部委和世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織以及河南、重慶、陜西三項(xiàng)目?。ㄊ校┑慕常埃懊沓鱿藭?huì)議。會(huì)議的召開(kāi)標(biāo)志著世界銀行支持的“中國(guó)貧困農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目”正式進(jìn)入實(shí)施階段。
世界銀行副行長(zhǎng)英格·安德森在會(huì)上表示：“從上世紀(jì)９０年代中期以來(lái)，世界銀行與中國(guó)政府在扶貧領(lǐng)域開(kāi)展合作，成功地幫助中國(guó)減緩了貧困。近年來(lái)世行幫助中國(guó)試點(diǎn)社區(qū)主導(dǎo)型發(fā)展模式，積累了大量參與式發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。其中的關(guān)鍵是把決策權(quán)下放到村一級(jí)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行分散化實(shí)施和項(xiàng)目資金管理，從而使公共資金的有效性得到顯著提高。參與式和社區(qū)主導(dǎo)型發(fā)展模式完全符合中國(guó)政府在扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中擴(kuò)大地方自治權(quán)和社區(qū)參與的方針?！?/p>
“中國(guó)貧困農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目”是中國(guó)政府與世界銀行在扶貧領(lǐng)域合作開(kāi)展的第五個(gè)大型綜合性扶貧項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資１０．８７億元人民幣，其中世行貸款１億美元，全球環(huán)境基金贈(zèng)款５００萬(wàn)美元，國(guó)內(nèi)配套３．７３億元人民幣。項(xiàng)目覆蓋河南、重慶、陜西三?。ㄊ校玻祩€(gè)國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣（區(qū)），１２萬(wàn)貧困戶、４８萬(wàn)貧困人口將直接受益。項(xiàng)目建設(shè)期５年，從２０１０年開(kāi)始，到２０１５年結(jié)束。
國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任范小建在啟動(dòng)會(huì)上說(shuō)：“中國(guó)政府正在制定并即將頒布實(shí)施‘中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（２０１１－２０２０年）’。在新的時(shí)期，我們將繼續(xù)加大扶貧領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作，進(jìn)一步完善國(guó)家扶貧政策和戰(zhàn)略體系?！袊?guó)貧困農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目’是我們著眼于未來(lái)扶貧工作而與世界銀行開(kāi)展的具有創(chuàng)新意義的合作與探索。”
據(jù)介紹，“中國(guó)貧困農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目”將借鑒國(guó)際上關(guān)于社區(qū)主導(dǎo)型發(fā)展的最新理念，結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況，探索在農(nóng)村扶貧與發(fā)展工作中發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神以及提高貧困人口自我發(fā)展能力的具體方法和途徑，對(duì)創(chuàng)新我國(guó)扶貧機(jī)制具有重要意義。
