新華社杭州１０月２０日電（記者謝云挺 商意盈）浙江采取“山民下山，民資上山”的扶貧新策略，有效推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展。據(jù)了解，近１０年來，浙江已讓全?。担叮度f山民下山脫貧，并吸引了２００多億元民營資本進(jìn)山開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游等項(xiàng)目。
地處浙中山區(qū)的武義縣，１９９３年頒布了縣政府令《武義縣高山、深山農(nóng)民遷移實(shí)行辦法》。在下山扶貧新思路的指導(dǎo)下，那些在山上只能“砍砍木頭燒燒炭、拾拾柴火燒燒飯”的山民，在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境里很快就找到了自己的用武之地。
之后，浙江省委、省政府因勢利導(dǎo)，出臺政策，在全省推廣武義“搬遷下山、異地開發(fā)”的經(jīng)驗(yàn)。
武義縣委書記江躍進(jìn)說，當(dāng)年，武義縣有四分之一的農(nóng)民居住在交通不便的深山區(qū)，生存條件惡劣，人均年收入不超過幾百元。自實(shí)施下山脫貧以來，目前，全縣已有３８１個(gè)自然村、１６０８１戶、４８９３４人實(shí)現(xiàn)了下山脫貧。
浙江省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室副主任邵峰說，從“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧，從開山造路進(jìn)村扶貧到“山不轉(zhuǎn)人轉(zhuǎn)”的下山脫貧，使得貧困農(nóng)民因此徹底擺脫貧困。據(jù)介紹，在近１０年移民下山的勞動力中，通過政府實(shí)施“農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程”、職業(yè)教育“六項(xiàng)行動計(jì)劃”和“欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)百村示范行動”等措施，有８０％以上移民在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，年人均純收入從幾百元增至上萬元。
與此同時(shí)，浙江鼓勵民營資本上山發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、旅游等產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)民增收?！斑^去欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人窮在山上，現(xiàn)在這些大山給了他們另一種資源稟賦，就是生態(tài)?！鄙鄯逭f，良好的生態(tài)環(huán)境是欠發(fā)達(dá)地區(qū)最大的優(yōu)勢，也成了農(nóng)民的創(chuàng)富資本。
浙江衢州江山廿八都鎮(zhèn)富強(qiáng)村，山民搬遷下山后，新村吸引資金聯(lián)合開發(fā)仙霞森林公園，靠生態(tài)旅游帶動當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)致富。富強(qiáng)村村支書徐立新說：“以前我們靠砍樹賺錢，現(xiàn)在是靠‘風(fēng)景’賺錢?！?#160;
