新華社長春１０月１８日電（記者褚曉亮）作為我國計劃經濟時期重要的老工業(yè)基地，吉林省在產業(yè)發(fā)展中經歷過輝煌，也承受過改革陣痛，并一度陷入低谷。借著國家實施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的東風，吉林省加大探索產業(yè)發(fā)展新思維和新路徑，破解阻礙產業(yè)發(fā)展的突出矛盾，產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出三大轉型的趨勢。曾經凝滯的產業(yè)“棋局”開始重新走活，昔日的工業(yè)巨人如今正在實現(xiàn)新的崛起。
從汽車石化“二人轉”到群星輝映的產業(yè)“大舞臺”
一提起吉林省的產業(yè)，人們總會習慣性地想起汽車、石化。的確，在相當長的時期內，這兩大產業(yè)是吉林省工業(yè)的主角，唱著產業(yè)“二人轉”。
在扛起吉林工業(yè)發(fā)展大梁的同時，“二人轉”式的產業(yè)結構也暴露出產業(yè)單一化的矛盾，既制約了吉林省經濟發(fā)展，也增加了產業(yè)風險，使吉林省經濟面臨一榮俱榮、一損俱損的局面。有人生動地形容說，“一汽打個噴嚏，全省經濟都要跟著感冒?！?/p>
要讓產業(yè)舞臺群星輝映。在推進老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略過程中，吉林省提出將產業(yè)結構調整作為經濟結構調整的核心，著力破解產業(yè)單一化的矛盾，讓更多的優(yōu)勢和特色產業(yè)脫穎而出，構筑多元化的產業(yè)發(fā)展格局。農產品加工業(yè)、生物、醫(yī)藥、能源、建材、軌道客車、電子等產業(yè)得到了快速成長和發(fā)展的空間。
農產品加工業(yè)是吉林省產業(yè)舞臺上一顆閃亮的新星。依托農業(yè)大省的資源優(yōu)勢，吉林省著力培育農產品深加工業(yè)，將農產品加工業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè)的重要載體和主要拉動力，加快食品、生物化工等產業(yè)發(fā)展。幾年來，吉林省的農產品加工業(yè)迅速壯大。目前農產品加工業(yè)銷售收入突破了１３００億元，成為繼汽車、石化之后的吉林省第三大支柱產業(yè)。
伴隨著產業(yè)格局趨于多元化，一大批企業(yè)也如雨后春筍在吉林省企業(yè)群落中茁壯成長。計劃經濟時期，吉林省經濟領域有著“四大金剛”的說法，即一汽、吉化、通鋼和吉林油田。如今，越來越多的大小金剛企業(yè)遍地開花。大成、修正、長客、皓月、德大等企業(yè)在國內國際的知名度與日俱增。
大成集團始建于１９９６年，最初以生產飼料為主。在發(fā)展中，大成集團不斷擴展產業(yè)縱深度，向玉米生物化工產業(yè)進軍。如今，大成集團已成為世界上最大的賴氨酸供應商，也是國內最大的玉米深加工企業(yè)集團。
今年年初，吉林省政府下發(fā)了《中小企業(yè)成長計劃》，提出利用三年時間，加快培育“小巨人”企業(yè)，使規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)達到１萬戶。在中小企業(yè)成長計劃的催生下，越來越多的“小巨人”企業(yè)將使吉林省產業(yè)“大舞臺”更加璀璨奪目。
從各自為戰(zhàn)的“產業(yè)圍城”到深度融合的“產業(yè)集群”
有人形容計劃經濟時期產業(yè)的一個突出特點是“產業(yè)圍城”，即企業(yè)趨向于“大而全、小而全”，彼此處于各自為戰(zhàn)的割據(jù)狀態(tài)，缺少產業(yè)之間的協(xié)作和配套。這一特點在吉林省表現(xiàn)得較為突出，以化工為例，吉林市生產的化工原料大部分都銷往外地，省內市場占有率不足３％，化工產品為汽車配套能力相對較低，汽車橡塑制品的省內配套率只有１０％左右。
今年年初，吉林省在產業(yè)發(fā)展上作出一項重要決策，推進汽車和石化兩大支柱產業(yè)的融合。４月１４日，來自吉林省內的３５家企業(yè)和科研院所簽訂協(xié)議，正式成立吉林省汽車與石化產業(yè)配套協(xié)作戰(zhàn)略聯(lián)盟。聯(lián)盟成立后，將著力推進汽車專用新材料產品開發(fā)與配套協(xié)作，實現(xiàn)兩大產業(yè)之間的深度融合。
吉林市工業(yè)和信息化局政策處處長孫亞非告訴記者，吉林市正在研究制定《汽車專用料和車用化學品發(fā)展規(guī)劃》以及相關的政策意見，鼓勵中小企業(yè)圍繞汽車化工用品進行產業(yè)集聚，同時，搭建化工產品公共技術服務平臺對汽車用化工產品進行研發(fā)，提高化工產業(yè)集聚發(fā)展水平。
為促進產業(yè)鏈之間的協(xié)作，推進產業(yè)集群化發(fā)展，吉林省還提出，將啟動實施產業(yè)集群培育計劃，重點培育５６個產業(yè)集群，加強產業(yè)集群的核心園區(qū)建設，形成產業(yè)集群的有力支點。
記者在通化市采訪了解到，該市依托長白山中藥材優(yōu)勢，積極發(fā)展醫(yī)藥產業(yè)。目前，市內醫(yī)藥企業(yè)已達上百家，其中８家企業(yè)已進入全國中藥工業(yè)利潤百強，形成了醫(yī)藥工業(yè)、醫(yī)藥商貿、醫(yī)藥科研、醫(yī)藥教育、中藥材基地、醫(yī)療康復“六位一體”的“醫(yī)藥城”發(fā)展格局，成為我國醫(yī)藥產業(yè)一個重要的集聚中心。
從低端化、粗放式傳統(tǒng)產業(yè)基地到高端化、集約化新型產業(yè)基地
“原料工廠”，這是長期以來外界對吉林省工業(yè)的一個印象。從吉林省的產品結構看，還存在著初級產品多、終端產品少，粗加工產品多、高附加值產品少的突出問題。如何加快產業(yè)升級，從“原料工廠”變成“高端產品基地”，是吉林省產業(yè)發(fā)展中需要破解的一道難題。
２００９年６月，吉林省委、省政府正式啟動實施八大產業(yè)躍升計劃，重點推進汽車、石化、農產品加工業(yè)、電子信息、醫(yī)藥、冶金建材、新材料和裝備制造業(yè)的發(fā)展，一方面推動傳統(tǒng)產業(yè)升級，另一方面加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，使產業(yè)結構更趨合理。
吉林省工業(yè)和信息化廳副廳長張毅告訴記者，制定實施工業(yè)八大產業(yè)躍升計劃，是推動吉林省經濟持續(xù)發(fā)展的長遠之策，將堅持自主創(chuàng)新與引進消化吸收相結合，通過技術改造、自主創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等保障措施，促進產業(yè)向終端化、高端化和集約化發(fā)展，推動經濟發(fā)展方式轉變。
在推進八大產業(yè)躍升計劃中，吉林省尤其強化了技術創(chuàng)新支撐作用，積極構建公共研發(fā)平臺。為此，出臺了一系列政策鼓勵省級重點實驗室與企業(yè)合作開展攻關。
實施產業(yè)躍升計劃讓吉林省內更多的企業(yè)找準了自身的定位。一汽集團富奧公司總經理葉凡表示：“結合產業(yè)躍升計劃的要求，我們的戰(zhàn)略重點由商用車向乘用車汽車零部件轉變，加快引進和消化吸收現(xiàn)有的和國外的先進技術，使我們在２００９年完成了１４８億元的產值，超過了年初預算?！比缃?，擁有更多自主知識產權和更高科技含量的零部件正被源源不斷地從富奧公司輸送到整車生產線。
以八大產業(yè)躍升計劃為依托，吉林省還將集中力量建設包括石化工業(yè)循環(huán)經濟示范產業(yè)基地、玉米深加工產業(yè)基地、軌道交通裝備制造業(yè)基地、生物醫(yī)藥產業(yè)基地、光電子產業(yè)基地、碳纖維及新材料產業(yè)基地等在內的十大產業(yè)基地。
隨著十大產業(yè)基地的加快建設，以及一系列戰(zhàn)略性新興產業(yè)的謀劃實施，吉林省老工業(yè)基地開始發(fā)生脫胎換骨式的變化，傳統(tǒng)老工業(yè)基地粗放式發(fā)展模式的影子漸漸淡去，一個新型產業(yè)基地的輪廓在關東大地上正日漸清晰。
