新華社杭州１０月１７日電（記者岳德亮）為加強(qiáng)對排污權(quán)交易市場的調(diào)控，促進(jìn)減排工作，浙江省政府指出，省、市、縣三級要逐步建立起排污權(quán)儲(chǔ)備。
記者１７日從浙江省政府公布的《浙江省排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作暫行辦法》中發(fā)現(xiàn)，今后該省的政府或有關(guān)部門可以向市場購入排污權(quán)用于儲(chǔ)備，各級財(cái)政可安排一定的排污權(quán)儲(chǔ)備資金。政府或有關(guān)部門儲(chǔ)備的排污權(quán)，可直接入市出售以調(diào)控市場或用于保障重大項(xiàng)目建設(shè)。
浙江省社科院的有關(guān)專家表示，這項(xiàng)政策的出爐主要基于浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，污染壓力進(jìn)一步加大，部分流域污染問題突出。
據(jù)了解，２００７年１１月，浙江省的嘉興市在全國率先推行排污權(quán)交易，新建項(xiàng)目所需的主要污染物排放指標(biāo)ＣＯＤ和二氧化硫，必須是從老企業(yè)通過減排工程削減下來的。２００８年，嘉興市又率先掛牌成立了排污權(quán)儲(chǔ)備交易中心。
浙江省人大常委會(huì)審議通過的一部地方性法規(guī)指出，從２００９年１月１日起，逐步推進(jìn)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)有償使用和轉(zhuǎn)讓。
辦法規(guī)定，排污單位的初始排污權(quán)指標(biāo)由負(fù)責(zé)該排污單位排污許可證管理的環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行核定，并經(jīng)公示后確定。排污單位破產(chǎn)、關(guān)停、被取締或遷出本行政區(qū)域，其初始排污權(quán)指標(biāo)無償獲得的，由政府或有關(guān)部門無償收回，作為排污權(quán)儲(chǔ)備。
浙江省政府還指出，排污單位出現(xiàn)排污權(quán)指標(biāo)閑置的，閑置期如果超過一年，要向核發(fā)排污許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)，閑置期超過三年的，其閑置的排污權(quán)指標(biāo)由政府或有關(guān)部門回購。
