福建省衛(wèi)生廳日前出臺(tái)方案,要求采取試點(diǎn)先行、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)的辦法,至2012年底,在全省實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。這意味著今后福建各地的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)和藥品、器械等將逐步實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一”。
據(jù)介紹,福建省“統(tǒng)一”管理的主要內(nèi)容是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生所實(shí)行“五統(tǒng)一兩獨(dú)立”的規(guī)范管理,即對(duì)村衛(wèi)生所的規(guī)范建設(shè)、人員隊(duì)伍、業(yè)務(wù)工作、藥械配置、績(jī)效考核進(jìn)行統(tǒng)一管理;村衛(wèi)生所的法律責(zé)任獨(dú)立、財(cái)務(wù)核算獨(dú)立。
福建省要求,根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織制定村衛(wèi)生所設(shè)置規(guī)劃,確定鄉(xiāng)村一體化管理的衛(wèi)生所和人員??h級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一制定村衛(wèi)生所處方、診療日志、藥品、公共衛(wèi)生服務(wù)等管理制度,同時(shí)實(shí)行在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)制度,鼓勵(lì)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格考試。在藥品與器械管理方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生所的用藥情況進(jìn)行監(jiān)督管理,鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)實(shí)行統(tǒng)一績(jī)效考核。
為扶持鄉(xiāng)村衛(wèi)生所發(fā)展,福建省還規(guī)定,凡已實(shí)行鄉(xiāng)村一體化管理的村衛(wèi)生所,優(yōu)先作為新農(nóng)合普通門(mén)診統(tǒng)籌、門(mén)診特殊病種的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)的提供機(jī)構(gòu),享受公共衛(wèi)生服務(wù)政府津貼和績(jī)效補(bǔ)助。(記者余榮華)