新華社北京１０月１５日電（新華社記者）３０多年前，在首屆世界糧食大會(huì)上，美國時(shí)任國務(wù)卿亨利·基辛格誓言：１０年內(nèi)，我們將不會(huì)讓孩子們餓著肚子去睡覺。
３０多年后，在聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)高級別會(huì)議上，聯(lián)合國秘書長潘基文坦承：母親看著孩子餓著肚子睡覺，這樣的恥辱，每個(gè)晚上仍在無數(shù)次上演。
消除饑餓，這是一個(gè)亙古久遠(yuǎn)的命題，在２１世紀(jì)的今天依然難解。
消除饑餓，這是一場“絕不允許失敗的戰(zhàn)斗”，既為自己，也為子孫。
在第３０個(gè)世界糧食日到來之際，聯(lián)合國呼吁：“團(tuán)結(jié)起來，戰(zhàn)勝饑餓！”
饑餓——“世界最大的悲劇和丑事”
巴基斯坦北部斯瓦特山谷，一場洪水摧毀了一切。汗斯坦·揚(yáng)忍不住流下眼淚：“糧食沒了，牛也沒了，我現(xiàn)在一無所有?！?/p>
兩年來，這是她第二次舉家搬遷，前一次是為躲避阿富汗邊境戰(zhàn)亂。兩年里，她大部分時(shí)間呆在難民營里，最熟悉的食譜是世界糧食計(jì)劃署提供的救援食品：富強(qiáng)粉、食用油和高能量餅干。
類似的一幕也發(fā)生在中東小國也門。小姑娘阿爾瓦說她喜歡上學(xué)，因?yàn)樵趯W(xué)?？梢灶I(lǐng)到救援組織發(fā)放的食品——那是她一家７口一天的主要食物來源。
自２００４年北部反政府武裝發(fā)動(dòng)叛亂以來，原本貧窮的也門雪上加霜，３４萬人流離失所，其中約有５萬難民是５歲以下兒童。除了國際援助，他們沒有其他任何食物來源。
在非洲，去年席卷薩赫勒地區(qū)的旱災(zāi)令１０００萬人面臨饑餓威脅。聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織預(yù)計(jì)，今年乍得的糧食產(chǎn)量較２００８年減少３４％，尼日爾減少３０％，毛里塔尼亞減少２４％。糧食減產(chǎn)、牧場凋敝，加上持續(xù)高位的糧食價(jià)格，受災(zāi)國面臨饑餓與死亡……
這是一個(gè)令人尷尬的現(xiàn)實(shí)：過去１０年，農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步讓世界糧食產(chǎn)量呈穩(wěn)步上升態(tài)勢，然而因貧困、戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害、分配不均、經(jīng)濟(jì)危機(jī)等諸多因素，本應(yīng)遠(yuǎn)去的饑餓現(xiàn)象，仍如一個(gè)個(gè)丑陋的傷疤，散落于世界各地。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織和世界糧食計(jì)劃署發(fā)布的年度報(bào)告顯示，２０１０年全球饑餓人口為９．２５億，雖比去年峰值１０．２３億有所下降，但世界上每７個(gè)人中仍有１人在挨餓。
“事實(shí)上，每６秒鐘就有一名兒童因食物不足而死亡，饑餓現(xiàn)象仍是世界最大的悲劇和丑事，這是絕對不能接受的現(xiàn)實(shí)，”糧農(nóng)組織總干事迪烏夫說。
聯(lián)合國２０００年提出“千年發(fā)展目標(biāo)”，八項(xiàng)目標(biāo)之首是在２０１５年前把全球饑餓人口比例減半，從２０％減少至１０％，而目前的比例是１６％。糧農(nóng)組織估計(jì)，如果世界饑餓人口比例繼續(xù)以目前速度下降，上述目標(biāo)大概要到２１５０年才能實(shí)現(xiàn)。
一個(gè)饑餓的世界是危險(xiǎn)的世界。糧食安全并不僅僅關(guān)乎溫飽，“沉默的海嘯”一旦暴發(fā)，可能成為“壓倒駱駝的最后一根稻草”。在２００８年的糧食危機(jī)中，從加勒比海到撒哈拉沙漠以南地區(qū)，３０多個(gè)國家和地區(qū)因饑餓發(fā)生沖突和騷亂，許多人因此喪生。
這種無聲的危機(jī)是對世界和平與安全的巨大威脅。現(xiàn)在距離２０１５年還有５年。潘基文說，盡管國際社會(huì)在減少饑餓人口方面已取得“真實(shí)成就”，但這些成就相當(dāng)“脆弱”，“時(shí)間分分秒秒過去，我們還有很多事情要做”。
行動(dòng)——“團(tuán)結(jié)起來，戰(zhàn)勝饑餓”
漢斯·維科爾回到乍得加奈姆省世界糧食計(jì)劃署駐地時(shí)，夜已經(jīng)深了。自今年１０月出任乍得薩赫勒地區(qū)緊急援助行動(dòng)協(xié)調(diào)人以來，他每天披星戴月，往返于各個(gè)救助站。
“我剛從一個(gè)食品發(fā)放站回來，見到十幾個(gè)營養(yǎng)不良的孩子。他們很瘦，我們先是給他們吃一種玉米和大豆混合的食品，加維生素，然后慢慢觀察，有針對性地補(bǔ)充營養(yǎng)，直到他們恢復(fù)健康，”維科爾說。
現(xiàn)年５０歲的維科爾做了２０多年援助工作，８０％的時(shí)間在非洲。“過去這些年，非洲哪里發(fā)生了戰(zhàn)亂、沖突、饑荒，我就去哪里緊急救助?！?/p>
維科爾估計(jì)，薩赫勒地區(qū)２００萬人口中，有一半營養(yǎng)不良。到年底，兒童營養(yǎng)不良比例有望降到１５％，但他希望“做得更多、更快一點(diǎn)”。
在乍得，像維科爾這樣的聯(lián)合國救援人員共有１６０多人，而對乍得的援助不過是聯(lián)合國諸多救援行動(dòng)中平凡一例。作為世界最大的抗饑餓人道主義機(jī)構(gòu)，糧食計(jì)劃署平均每年在７０多個(gè)國家為超過９０００萬人提供幫助，無論何時(shí)，都有約３０艘輪船、１３０架飛機(jī)和５０００輛卡車，為最需要救助的地方運(yùn)送糧食。
除提供緊急援助外，聯(lián)合國下屬的農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)還著眼未來，與各國政府合作開展多種農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，“授人以漁”，幫助當(dāng)?shù)厝俗粤Ω?/p>
在利比里亞，糧農(nóng)組織的農(nóng)業(yè)專家教人們?nèi)绾伟颜訚勺兂闪继?、如何防蟲、如何儲存糧食。而從前，收獲后的糧食往往因任意堆放引發(fā)蟲害和腐爛而損失過半。
尼日利亞的“國家糧食安全計(jì)劃”向農(nóng)民推廣旱地作物栽種新技術(shù)。農(nóng)民從前一年只種一季糧食，如今可種兩到三季，收入成倍增長。
在烏干達(dá)，為防止糧食因來不及賣出或無處存放而白白爛掉，糧食計(jì)劃署給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民送來“多功能”糧庫：農(nóng)戶既可就地將糧食賣給聯(lián)合國變現(xiàn)，也可先“寄存”于此，日后待價(jià)而沽。而憑聯(lián)合國出具的收據(jù)，農(nóng)戶還可在當(dāng)?shù)劂y行申請小額貸款投入再生產(chǎn)。此計(jì)劃有望在更多非洲國家推廣……
成功案例帶來希望的信息。
只要世界各國齊心協(xié)力，相互扶助，反饑餓戰(zhàn)爭可以打贏。迪烏夫說：“我們所需的是發(fā)展中國家政府堅(jiān)定的承諾和國際社會(huì)強(qiáng)有力的支持。”
為了讓消除饑餓成為一項(xiàng)“全民運(yùn)動(dòng)”，迪烏夫于今年５月發(fā)起一項(xiàng)“十億饑餓人口”網(wǎng)上簽名活動(dòng)，呼吁各國政府將消除饑餓作為工作的重中之重。短短數(shù)月，簽名者已超過１００萬。
“團(tuán)結(jié)起來，戰(zhàn)勝饑餓”是今年世界糧食日的主題。為戰(zhàn)勝饑餓，千千萬萬的“維科爾”奮戰(zhàn)在地球各個(gè)角落。為了“無饑餓世界”的共同愿景，國際社會(huì)正在行動(dòng)。
成就——“糧食故事里的中國傳奇”
對于饑餓，現(xiàn)年８５歲的孫范英曾有刻骨銘心的體會(huì)。上世紀(jì)６０年代初，饑荒肆虐中國大地，她的家鄉(xiāng)安徽鳳陽縣饑民遍布，連樹皮都被剝得一干二凈。她親眼目睹一個(gè)２０來歲、餓得皮包骨頭的外地難民，在自家門口坐下恢復(fù)體力，卻再也沒有站起來。面對死亡，她并不覺得恐懼，因?yàn)椤梆I死的人太多了，都麻木了”。
幸運(yùn)的是，孫范英靠吃榆樹皮活了下來。如今，５０年過去了，中國發(fā)生了翻天覆地的變化。２００９年，中國糧食總產(chǎn)量達(dá)１０６１６億斤，連續(xù)６年增產(chǎn)，庫存消費(fèi)比高于１８％的安全線。
擁有１３億人口的中國，用不足世界１０％的耕地，養(yǎng)活了世界２２％的人口?！斑@是世界糧食故事里的中國傳奇，”世界糧食計(jì)劃署中國辦公室主任韋安夏說。
她說：“中國是我所知唯一在如此短時(shí)間內(nèi)取得如此大進(jìn)步的國家。中國在不到一代人的時(shí)間內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了糧食安全，這是了不起的成就?！?/p>
與此同時(shí)，糧食計(jì)劃署在中國的使命也悄然發(fā)生變化。３０年前進(jìn)駐中國時(shí)，它的目標(biāo)定位是幫助中國實(shí)現(xiàn)糧食自給；如今，它的主要任務(wù)是攜手中國政府共同幫助其他發(fā)展中國家。
在世界糧食史上，２００５年值得一書：中國政府通過聯(lián)合國機(jī)構(gòu)，向印度洋海嘯受災(zāi)國提供５００萬美元援助，其中包括撥給糧食計(jì)劃署的１００萬美元。從此，世界上人口最多的中國，由糧食受援國正式變成援助國。
其實(shí)，早在接受外援之時(shí)，中國就已伸出援手，向發(fā)展中國家派出大批農(nóng)業(yè)技術(shù)專家，推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展。
１９９９年，中國和巴基斯坦簽訂第一個(gè)雜交水稻合作項(xiàng)目，經(jīng)過十多年研究和實(shí)踐，巴基斯坦雜交水稻平均每公頃產(chǎn)量達(dá)到１０噸，比使用當(dāng)?shù)胤N子的水稻產(chǎn)量高４０％。
上世紀(jì)６０年代末，剛剛實(shí)現(xiàn)溫飽的中國幫助剛果（布）在首都西南郊建設(shè)貢貝農(nóng)場，指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植稻谷、玉米和黃豆等作物。當(dāng)?shù)厝苏f：“中國人是我們的朋友，因?yàn)槟銈儯覀儾懦陨狭耸卟?。?/p>
在塞內(nèi)加爾，中國農(nóng)業(yè)專家被稱為“神人”。塞內(nèi)加爾總統(tǒng)瓦德認(rèn)為，塞要在２０１５年實(shí)現(xiàn)糧食自給目標(biāo)，中國的援助將發(fā)揮重要作用。
迄今，中國已在發(fā)展中國家開展２００多個(gè)農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目。今后五年，中國對外農(nóng)業(yè)援助力度將更大。不僅如此，中國總理溫家寶還在聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)高級別會(huì)議上發(fā)出倡議，呼吁國際社會(huì)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)全人類的發(fā)展與進(jìn)步。
中國行動(dòng)，是國際“反饑餓戰(zhàn)斗”中漂亮一役；“中國傳奇”將堅(jiān)定國際社會(huì)戰(zhàn)勝饑餓的信念。
“反饑餓戰(zhàn)斗”復(fù)雜而艱巨。戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害、經(jīng)濟(jì)危機(jī)等都是造成饑餓的重要因素，它們把窮國、富國拉進(jìn)同一戰(zhàn)壕，考驗(yàn)人類智慧，也拷問彼此誠意。
唯有團(tuán)結(jié)、合作，方能戰(zhàn)勝饑餓。
