新華社西安10月12日電(記者 陳鋼)記者從11日在西安召開的黃河流域大型生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持工作會議上了解到,近5年來,黃河流域大型生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案編報率、實施率明顯提升。
據(jù)黃河水利委員會副主任廖義偉介紹,黃河流域和西北內(nèi)陸河地區(qū)是西部大開發(fā)的重點地區(qū)。5年來,這些地區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項目急劇增長,西氣東輸、北煤南運、西電東送、南水北調(diào)、高速鐵路、主干公路和大型水利樞紐等一批重點工程相繼開工建設(shè),目前在建的大型生產(chǎn)建設(shè)項目達到611項,比2005年增加137%。與此相適應(yīng),大型生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持工作取得了新的發(fā)展。
廖義偉說,目前黃河流域內(nèi)大型生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案編報率由2005年的75%提高到了96%,絕大多數(shù)生產(chǎn)建設(shè)單位都能按照法律法規(guī)要求,在項目前期階段及時委托有資質(zhì)的單位編制水土保持方案,并主動上報水利部審批,為及時、科學(xué)、有效地防治水土流失奠定了堅實基礎(chǔ)。
與此同時,從2005年到2010年,黃河流域內(nèi)大型生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案實施率由35%提高到60%以上,扭轉(zhuǎn)了過去水土保持方案“審批多、實施少”的被動局面。許多建設(shè)單位將水土保持工作納入日常管理,不少施工企業(yè)還主動推行有利于保護水土資源的施工工藝,以有效減少水土流失。此外,2005年以來,黃河流域內(nèi)開展水土保持監(jiān)測的大型生產(chǎn)建設(shè)項目比例從29%提高到了70%以上,專門開展水土保持監(jiān)理工作的大型生產(chǎn)建設(shè)項目比例從27%提高到了65%以上。
黃河流域水土保持監(jiān)督檢查力度也在加大。據(jù)不完全統(tǒng)計,5年間全流域各級水行政主管部門共檢查各類項目2萬多項次,完成800多個項目水土保持設(shè)施驗收,有效推動了水土保持制度的落實。