新華社濟(jì)南10月9日電(記者 焦國棟)記者9日從山東省政府獲悉,山東省政府近日制定《關(guān)于貫徹國發(fā)(2010)19號文件加強(qiáng)政府融資平臺公司管理的通知》,提出將全面清理核實(shí)融資平臺公司債務(wù),妥善處置融資平臺公司存量債務(wù),對現(xiàn)有政府融資平臺公司,將堅持市場化運(yùn)作導(dǎo)向,區(qū)分不同類別進(jìn)行清理規(guī)范。
據(jù)介紹,山東省納入此次清理核實(shí)范圍的融資平臺公司包括各類綜合性投資公司、行業(yè)性投資公司或國有資產(chǎn)運(yùn)營公司等。各級交通運(yùn)輸部門(含公路局)、學(xué)校、醫(yī)院等單位設(shè)立的機(jī)關(guān)、事業(yè)性質(zhì)融資機(jī)構(gòu)不屬于此次清理范圍。
山東規(guī)定,對只承擔(dān)公益性項目融資任務(wù)且償債資金70%以上(含70%)來自財政性資金的融資平臺公司,今后不再承擔(dān)融資任務(wù);對承擔(dān)有穩(wěn)定經(jīng)營性收入的公益性項目融資任務(wù),且償債資金70%以上(含70%)來源于公司自身收益的融資平臺公司,以及承擔(dān)非公益性項目融資任務(wù)的融資平臺公司,要按照有關(guān)法規(guī)充實(shí)公司資本金,完善治理結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)作、自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險、自負(fù)盈虧。
同時,山東提出將妥善處置融資平臺公司存量債務(wù)。對原政府信用貸款,貸款銀行要與融資平臺公司協(xié)商制定貸款風(fēng)險緩釋措施;對符合政策規(guī)定的融資項目,貸款銀行要按照協(xié)議繼續(xù)提供貸款;對后續(xù)融資確有困難的在建項目,山東允許協(xié)商辦理融資貸款,避免出現(xiàn)資金鏈斷裂。
此外,山東省政府還表示將從嚴(yán)控制縣級政府融資平臺公司數(shù)量,避免行業(yè)、部門內(nèi)融資平臺公司的重復(fù)、盲目設(shè)立。政府融資平臺公司之間不得相互提供擔(dān)保。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)須適當(dāng)提高融資平臺公司貸款的風(fēng)險權(quán)重,足額提取撥備,爭取在今后三年內(nèi)通過保全和核銷逐步化解不良貸款風(fēng)險。