新華社北京１０月９日電（記者 趙超）記者從國家宗教事務(wù)局獲悉，國家宗教事務(wù)局日前頒布了《藏傳佛教寺廟管理辦法》，將于２０１０年１１月１日實(shí)施。
國家宗教事務(wù)局負(fù)責(zé)人表示，頒布實(shí)施這一辦法，是落實(shí)憲法原則，保障公民宗教信仰自由的需要，也是貫徹執(zhí)行《宗教事務(wù)條例》的需要。
藏傳佛教具有地域性和一定的特殊性，在西藏和四川、云南、甘肅、青海以及內(nèi)蒙古等省、自治區(qū)具有廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)影響；藏傳佛教寺廟不僅是宗教活動(dòng)場所，同時(shí)又是基層社會(huì)單位，具有一些不同的特點(diǎn)。因而，有必要結(jié)合藏傳佛教的實(shí)際，對《宗教事務(wù)條例》的有關(guān)原則規(guī)定進(jìn)行細(xì)化和具體化，增強(qiáng)針對性和可操作性，規(guī)范藏傳佛教寺廟的管理；同時(shí)，也要按照全面推進(jìn)依法行政的要求，進(jìn)一步規(guī)范政府的行政行為。
國家宗教事務(wù)局負(fù)責(zé)人表示，頒布實(shí)施《辦法》，還是維護(hù)藏傳佛教寺廟正常秩序的需要，是藏傳佛教人士的要求。目前，藏傳佛教寺廟管理總的情況是好的，但也存在一些問題。如，一些寺廟管理組織不健全，很多寺廟的管理組織未能真正履行職責(zé)，形同虛設(shè)；一些寺廟規(guī)章制度不健全，制度得不到很好落實(shí)，人員、教務(wù)、財(cái)務(wù)、治安等管理混亂；一些寺廟盲目發(fā)展，超出了自身的容納能力、自養(yǎng)能力、自我管理能力，給當(dāng)?shù)匦沤倘罕娫斐闪溯^大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；一些寺廟和教職人員愛國守法的意識(shí)淡薄，與黨和政府離心離德，被達(dá)賴集團(tuán)拉攏、利用。這些問題的存在，嚴(yán)重影響藏傳佛教的正常秩序，擾亂了藏傳佛教寺廟開展的正常教務(wù)活動(dòng)，使信教公民的宗教生活受到影響，甚至給達(dá)賴集團(tuán)圖謀搞亂藏區(qū)，從事分裂破壞活動(dòng)以可乘之機(jī)。藏傳佛教人士對此反應(yīng)強(qiáng)烈，紛紛要求政府對寺廟加強(qiáng)規(guī)范化管理。
《藏傳佛教寺廟管理辦法》進(jìn)一步明確寺廟、教職人員的合法權(quán)益受法律保護(hù)。寺廟可以組織開展正常的宗教活動(dòng)，可以按規(guī)定舉辦大型宗教活動(dòng)、開辦學(xué)經(jīng)班、印刷宗教內(nèi)部資料性出版物、接受境內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)、舉辦社會(huì)公益慈善等事業(yè)。政府宗教事務(wù)部門工作人員在宗教事務(wù)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。侵犯寺廟、教職人員合法權(quán)益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)，辦法對藏傳佛教寺廟的民主管理、教職人員管理以及寺廟舉辦學(xué)經(jīng)班和大型宗教活動(dòng)等事務(wù)作出了規(guī)定，確立了藏傳佛教寺廟的一些重要管理制度。
