新華社北京１０月２日電（記者 常志鵬）“我國的快遞業(yè)日均業(yè)務量２００６年為５００萬件，今年突破了日均１０００萬件，成為繼美國和日本之后，第三個快遞日均業(yè)務量突破千萬件的國家。但是與發(fā)達國家相比，我們仍然還有很大的差距，美國目前日均業(yè)務量已經(jīng)達到３０００萬件，日本為１３００多萬件，中國的快遞市場需求旺盛，還遠遠滿足不了民眾的需求，我國的快遞業(yè)無疑是朝陽產(chǎn)業(yè)?！?/p>
國家郵政局局長馬軍勝日前在接受新華社記者專訪時如是說。
馬軍勝對記者說起一個又一個數(shù)字：
通常一個國家經(jīng)濟發(fā)展越快、發(fā)展越成熟快遞業(yè)務量就越大。當快遞業(yè)務量在ＧＤＰ中占比為０．２％以下時處于不規(guī)范時期；在ＧＤＰ中占比為０．２％至０．５％之間時，處于規(guī)范發(fā)展階段；在ＧＤＰ中占比為０．５％至０．８％之間時，處于穩(wěn)定發(fā)展階段。今年我國的快遞業(yè)務額達到６００億元人民幣，已經(jīng)在ＧＤＰ中超過了０．２％的規(guī)范線，步入了快車道。
馬軍勝說，修訂后的《郵政法》頒布施行給步入快速發(fā)展軌道的快遞業(yè)務奠了基、撐了腰，鼓舞和堅定了快遞從業(yè)人員科學發(fā)展的決心和信心，快遞業(yè)務真正迎來了發(fā)展的春天。１至８月份，規(guī)模以上快遞企業(yè)完成業(yè)務收入３５８．１億元，同比增長２１％。
但馬軍勝提醒說，我國還不是快遞大國，更不是快遞強國。美國人均每人每年２５件快遞。我國今年到年底總量才可能達到２６億至２７億件，人均不過２件。今年有幾個企業(yè)的業(yè)務量平均增長了３０％到４０％。所以說潛力很大。當前快遞業(yè)務面臨的主要矛盾依然是發(fā)展能力和發(fā)展水平不能滿足人民群眾不斷提升的快遞需求，不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，不能適應全面建設小康社會要求。一是市場服務能力不足，無法滿足社會需求。二是整體服務水平不高，與其他服務行業(yè)相比差距有擴大趨勢。三是消費者投訴上升，快遞不快仍是突出問題。四是不法分子利用寄遞渠道從事違法犯罪活動增加，安全形勢不容樂觀。五是快遞企業(yè)內部經(jīng)濟糾紛時有發(fā)生，嚴重侵害消費者合法權益。
在馬軍勝看來，之所以說快遞是朝陽產(chǎn)業(yè)，因為它的發(fā)展空間巨大，發(fā)展?jié)摿薮?。快遞服務的生命力，在于創(chuàng)新和突破，關鍵是要符合時代的需要，滿足人民的需求。國家正在大力發(fā)展服務業(yè)，快遞業(yè)務的發(fā)展符合國家的大政方針，從而將獲得有利的政策支撐。而《郵政法》實施以來，快遞企業(yè)在競爭中競相發(fā)展。
《郵政法》實施這一年里，快遞企業(yè)無論是數(shù)量，還是質量規(guī)模上，都已經(jīng)與過去不可同日而語。國有、民營、外資快遞公司加快發(fā)展。國有的中國郵政航空公司在南京建立了物流處理中心，外資企業(yè)近幾年來投資幾億美元，紛紛布網(wǎng)亞太中心。民營快遞開始用自己的飛機來提升快遞效率。目前快遞４０％的業(yè)務量來自網(wǎng)購，未來快遞將更加與電子商務融合。
談及行業(yè)監(jiān)管的進展，馬軍勝說，快遞經(jīng)營許可工作是郵政市場監(jiān)督管理的基礎，關系行業(yè)長遠發(fā)展，關系政府行業(yè)管理形象，是對郵政管理部門能力和水平的考驗和檢驗。郵政管理部門集中力量，抓住重點問題、重點企業(yè)和重點環(huán)節(jié)，加快工作進度，按時保質完成現(xiàn)有具備經(jīng)營條件企業(yè)的許可工作。通過許可工作，促進快遞企業(yè)重組、資源優(yōu)化整合，促進快遞企業(yè)規(guī)范經(jīng)營管理，提升服務能力和水平，更好地滿足人民群眾和經(jīng)濟社會發(fā)展需要。完成快遞業(yè)務員職業(yè)技能鑒定工作。
對于未來，馬軍勝說，國家郵政局將加快推進實行快遞企業(yè)分級分類管理，注重提升重點企業(yè)服務品質，著力做好快遞服務公眾滿意度調查和快遞實效測評，開展以合法、合規(guī)經(jīng)營為重點的快遞市場監(jiān)督檢查工作。認真做好包括上海世博會和廣州亞運會等在內的重大活動的郵路安保工作。同時，要積極發(fā)揮１２３０５申訴中心作用，切實維護用戶合法權益。推動快遞持續(xù)協(xié)調健康發(fā)展，為全面建設小康社會作出應有的貢獻。
