新華社北京10月2日電(記者周英峰、鄒偉)記者從公安部獲悉,2000年到2010年,公安機(jī)關(guān)辦理暫住登記的數(shù)量由4000余萬上升到1.31億,年均增幅達(dá)33%。
據(jù)介紹,在人口大流動的時代特征下,公安機(jī)關(guān)過往的靜態(tài)人口管理模式顯現(xiàn)出“人來不知、人走不明、管理被動、服務(wù)滯后”的疲態(tài)。加強(qiáng)和改進(jìn)流動人口服務(wù)管理,成為公安機(jī)關(guān)推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的主要著力點之一。
為解決“底數(shù)不清、情況不明、管理滯后”這個流動人口服務(wù)管理中的難題,各地公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化了民警入戶調(diào)查走訪的責(zé)任,督促社區(qū)民警帶領(lǐng)協(xié)管員開展經(jīng)常性走訪調(diào)查;同時,積極創(chuàng)新手段、廣辟渠道,落實出租房主、經(jīng)營業(yè)主、用工單位責(zé)任,建立依托單位、學(xué)校、醫(yī)院、中介公司等組織機(jī)構(gòu)采集流動人口信息的工作機(jī)制,還大力推廣在村居登記站、企業(yè)遠(yuǎn)程申報點、流動人口服務(wù)管理站等采集流動人口信息的工作模式,采取“一站式”辦證服務(wù)等便民措施,提升流動人口、出租房屋底數(shù)和動態(tài)掌握率。
針對流動人口聚集地違法犯罪高發(fā)、流動人口管理模式滯后的現(xiàn)狀,各地公安機(jī)關(guān)在了解掌握流動人口、房屋信息底數(shù)和基本情況的基礎(chǔ)上,正逐步制定更有針對性的治安管控措施,探索建立更加高效的管理模式。各地公安機(jī)關(guān)緊跟信息化建設(shè)步伐,積極開發(fā)建立信息平臺,實現(xiàn)了各種信息系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)查詢和自動比對,有效預(yù)防、打擊了流動人口犯罪,還通過掌握流動人口吃、住、行等動態(tài)信息,及時發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索。