新聞出版總署：清理規(guī)范內部報刊、內部資料市場 出版發(fā)行需“準印證”
新華社北京9月28日電（記者 璩靜）針對近期內部發(fā)行報刊及連續(xù)性內部資料性出版物違規(guī)發(fā)行現(xiàn)象有所增多的情況，新聞出版總署28日發(fā)布了《關于嚴格規(guī)范內部發(fā)行報刊及連續(xù)性內部資料性出版物市場秩序的通知》。
新聞出版總署相關負責人表示，一些內部發(fā)行報刊如內參、信息參考類期刊，突破在指定范圍內發(fā)行的限定，面向社會公開征訂發(fā)行，還有一些連續(xù)性內部資料性出版物違反只用于本行業(yè)本系統(tǒng)本單位指導工作、交流信息的管理規(guī)定，通過各種形式在社會上公開征訂發(fā)行。特別是一些未經(jīng)批準擅自出版的非法出版物，冠以“內參”、“參考”之名，注明“專供高層領導決策參考”、“供處級以上領導參閱”等字樣，違法出版發(fā)行。
通知要求各級新聞出版部門、中央和國家機關各部委、各民主黨派、各人民團體報刊主管部門在10月底前對所轄內部發(fā)行報刊及連續(xù)性內部資料性出版物進行一次全面清理和檢查。對違反規(guī)定的內部發(fā)行報刊，責令其糾正違規(guī)行為，并依據(jù)相關規(guī)定予以處理；對違反規(guī)定的連續(xù)性內部資料性出版物，要責令其糾正，拒不糾正的依法處罰，期滿注銷其《內部資料性出版物準印證》。對未取得出版許可證的內部發(fā)行報刊及未取得《準印證》的連續(xù)性內部資料性出版物，必須堅決取締，并嚴肅查處非法出版的單位和個人，對其中涉嫌構成犯罪的，依法移送公安機關追究其刑事責任。清理和檢查工作結束后，各省級新聞出版行政部門要向新聞出版總署提交書面報告。
為制止各種違規(guī)違法出版發(fā)行行為，通知指出，各個黨政部門和新聞單位要嚴格執(zhí)行國家關于內部發(fā)行報刊的管理規(guī)定，所辦內部發(fā)行報刊要按照批準的辦報辦刊宗旨和業(yè)務范圍出版，按照指定的范圍發(fā)行，不得違規(guī)出版和通過各種方式在社會上公開征訂發(fā)行。
通知明確，連續(xù)性內部資料性出版物必須按照國家有關規(guī)定，及時申領《準印證》，并嚴格限定在本行業(yè)本系統(tǒng)本單位內部交流，不得收取費用，不得刊登廣告，不得在社會上公開征訂發(fā)行，不得從事其他任何經(jīng)營性活動。未經(jīng)批準，任何單位和個人不得擅自出版內部發(fā)行報刊及連續(xù)性內部資料性出版物，印刷單位不得承接未提供出版許可證、《準印證》或提供過期出版許可證、《準印證》的出版物印刷業(yè)務。
