懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪需要全社會(huì)共同參與
——最高人民檢察院黨組副書記、副檢察長(zhǎng)邱學(xué)強(qiáng)就
“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽”答記者問
新華社北京9月28日電（記者 隋笑飛）最高人民檢察院舉辦的“法治與責(zé)任——全國(guó)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽” 9月13日開幕， 9月27日結(jié)束。此次展覽引起了社會(huì)廣泛關(guān)注和強(qiáng)烈反響，展覽期間，共有1000多個(gè)單位約10萬人參觀展覽。就這次展覽有關(guān)情況，最高人民檢察院黨組副書記、副檢察長(zhǎng)邱學(xué)強(qiáng)接受了記者采訪。
記者：據(jù)了解，舉辦以懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪為主要內(nèi)容的展覽是新中國(guó)成立以來的第一次，請(qǐng)問最高人民檢察院為什么選擇這個(gè)時(shí)候舉辦這樣一個(gè)展覽？
邱學(xué)強(qiáng)：最高人民檢察院決定舉辦以懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪為主要內(nèi)容的展覽，是由反瀆職侵權(quán)工作面臨的新形勢(shì)和黨中央對(duì)反瀆職侵權(quán)工作的新要求決定的。
由于多方面的原因，當(dāng)前瀆職侵權(quán)檢察工作仍然是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)，在認(rèn)識(shí)上還有一個(gè)統(tǒng)一思想的問題。一些國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員對(duì)瀆職侵權(quán)犯罪的嚴(yán)重危害性和懲治、預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪的極端重要性認(rèn)識(shí)不深，把瀆職侵權(quán)犯罪視為“好心辦壞事”、視為“交學(xué)費(fèi)”，認(rèn)為沒有“中飽私囊”就不是犯罪，把瀆職侵權(quán)犯罪與由于經(jīng)驗(yàn)不足、法律制度缺乏而造成的失誤混淆起來，寬容、諒解甚至袒護(hù)瀆職侵權(quán)犯罪，以致社會(huì)上一些人對(duì)瀆職侵權(quán)犯罪有恃無恐。瀆職侵權(quán)犯罪線索發(fā)現(xiàn)難、調(diào)查取證難、結(jié)案處理難和干擾阻力大的問題在一些地方嚴(yán)重存在，影響和制約了瀆職侵權(quán)檢察工作的深入開展。
瀆職侵權(quán)犯罪的嚴(yán)峻形勢(shì)引起了黨中央、全國(guó)人大和社會(huì)各方面的高度重視。黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)反瀆職侵權(quán)工作提出了新的要求，明確指出：要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。把懲治濫用職權(quán)、失職瀆職犯罪與懲治貪污賄賂、腐化墮落擺在同等重要的位置。2009年10月28日，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議專項(xiàng)聽取和審議最高人民檢察院《關(guān)于加強(qiáng)瀆職侵權(quán)檢察工作促進(jìn)依法行政和公正司法情況的報(bào)告》，要求檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加大宣傳力度，提高全社會(huì)對(duì)這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)人民群眾參與反瀆職侵權(quán)斗爭(zhēng)的自覺性和積極性。2009年11月17日，高檢院召開會(huì)議專題研究貫徹落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)審議意見，決定在全面加強(qiáng)和改進(jìn)反瀆職侵權(quán)工作和隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，于2010年9月在中國(guó)革命軍事博物館舉辦《全國(guó)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽》，并得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)方面的重視和支持。
記者：舉辦這次展覽的目的和意義是什么？
邱學(xué)強(qiáng)：本次展覽有六個(gè)方面的內(nèi)容，分別是：《宗旨·使命》，主要展示黨和國(guó)家關(guān)于懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)違法犯罪的重要指示、方針政策；《犯罪·危害》，以反面典型直觀展示瀆職侵權(quán)違法犯罪造成的嚴(yán)重后果，喚起公眾的責(zé)任意識(shí)，促使受眾進(jìn)一步理解和支持懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪工作；《懲治·成效》，集中展示近年來檢察機(jī)關(guān)查辦瀆職侵權(quán)違法犯罪取得的成效；《警示·啟迪》，通過剖析典型案例，總結(jié)發(fā)案特點(diǎn)和規(guī)律，啟發(fā)教育國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員防微杜漸；《預(yù)防·治本》，主要展示近年來檢察機(jī)關(guān)落實(shí)中央精神開展預(yù)防工作取得的成效；《建設(shè)·發(fā)展》，主要展示反瀆職侵權(quán)工作的遠(yuǎn)景，表明檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步做好懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)違法犯罪工作的決心和行動(dòng)，激發(fā)公眾對(duì)反瀆職侵權(quán)工作的信心，積極參與和支持反瀆職侵權(quán)工作。
最高人民檢察院將這次展覽的主題確定為“法治與責(zé)任”，目的在于通過展覽重溫黨的宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民理念，宣傳黨和國(guó)家關(guān)于懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)違法犯罪的方針政策；宣傳檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)中央決策部署、推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)和“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”取得的主要成效，警示教育國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員牢記使命，恪守職責(zé)，立足本職，勤政為民，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
記者：請(qǐng)問這次展覽的主要收獲有哪些？
邱學(xué)強(qiáng)：展覽的收獲是綜合性的，是多方面的，最主要的有這樣幾點(diǎn)：第一，展覽集中、系統(tǒng)地向社會(huì)公眾宣傳了黨和國(guó)家關(guān)于懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪的方針、政策，法律規(guī)定；宣傳了檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央指示精神，依法查辦和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪、推動(dòng)依法行政和公正司法的重要舉措、取得的成效，使社會(huì)公眾更加全面地了解了黨和政府堅(jiān)決懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪的決心和行動(dòng)，增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的信心。第二，展覽形象直觀地揭示了瀆職侵權(quán)犯罪的嚴(yán)重社會(huì)危害性，揭示了瀆職侵權(quán)犯罪的特點(diǎn)、規(guī)律，增進(jìn)了社會(huì)公眾對(duì)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。第三，展覽宣傳了法律知識(shí)，使社會(huì)公眾進(jìn)一步了解了什么是瀆職侵權(quán)犯罪，瀆職侵權(quán)犯罪的主要表現(xiàn)以及檢察機(jī)關(guān)履行查辦和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪的情況，提升了社會(huì)公眾對(duì)瀆職侵權(quán)犯罪的認(rèn)知度，激發(fā)了參與和支持反瀆職侵權(quán)工作的積極性。第四，展覽振奮了檢察機(jī)關(guān)和檢察干部的工作熱情，增強(qiáng)了做好反瀆職侵權(quán)工作的信心和決心，特別是黨中央、國(guó)務(wù)院、全國(guó)人大領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)瀆職侵權(quán)工作高度重視，社會(huì)各界和人民群眾熱情參觀展覽，紛紛留言對(duì)反瀆職侵權(quán)工作寄予厚望，為檢察機(jī)關(guān)查辦和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪奠定了良好的社會(huì)環(huán)境和群眾基礎(chǔ)。
記者：請(qǐng)問檢察機(jī)關(guān)將如何加大懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪工作力度？
邱學(xué)強(qiáng)：依法懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的職責(zé)，是黨和人民的重托，檢察機(jī)關(guān)深感責(zé)任重大。我們將按照黨中央關(guān)于懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪的整體部署，認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗的一系列方針政策，落實(shí)好中央領(lǐng)導(dǎo)同志參觀展覽時(shí)的重要講話精神，把查辦和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪作為檢察機(jī)關(guān)服務(wù)科學(xué)發(fā)展與和諧穩(wěn)定、推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的重要抓手，進(jìn)一步加大查辦案件力度，以扎實(shí)有效的工作實(shí)績(jī)回報(bào)黨中央、全國(guó)人大對(duì)檢察工作的關(guān)心支持，回報(bào)社會(huì)各界和人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)反瀆職侵權(quán)工作的重托。進(jìn)一步加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)專門機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，努力提高執(zhí)法辦案能力。堅(jiān)持打防并舉，標(biāo)本兼治方針，結(jié)合辦案認(rèn)真總結(jié)瀆職侵權(quán)犯罪的新特點(diǎn)、新規(guī)律，研究分析發(fā)案的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域以及容易滋生瀆職侵權(quán)犯罪的原因，有針對(duì)性地開展犯罪預(yù)防工作，更好地發(fā)揮瀆職侵權(quán)檢察工作在推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法中的重要作用，在實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案的法律效果、政治效果和社會(huì)效果上狠下工夫，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展與和諧穩(wěn)定，促進(jìn)依法行政與公正司法，維護(hù)社會(huì)公平正義做出新的更大的貢獻(xiàn)。
