新華社天津９月２８日電（記者 孫洪磊、毛振華）國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任彭森２８日在天津表示，為應(yīng)對(duì)近年來能源、資源、生態(tài)環(huán)境壓力日益加大的問題，“十一五”前四年我國通過廣泛宣傳、法制規(guī)范、政策引導(dǎo)、增加投入、強(qiáng)化管理等措施，節(jié)能減排已經(jīng)取得明顯成效，全國單位ＧＤＰ能耗下降１５．６１％，草原生態(tài)環(huán)境惡化、土地沙化基本得到遏制。
這是記者９月２８日在天津?yàn)I海新區(qū)舉行的中國（天津?yàn)I海）國際生態(tài)城市論壇上了解到的。
改革開放政策三十多年來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成績。但是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中逐步暴露出不協(xié)調(diào)、不平衡、不可持續(xù)的問題，特別是能源、資源、生態(tài)環(huán)境的壓力日益增加。
彭森說，在日益嚴(yán)峻的形勢下，我國明確提出要基本形成節(jié)約能源、資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式，并將生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)并列戰(zhàn)略高度，加以統(tǒng)籌推進(jìn)。
彭森表示，“十一五”期間，我國通過廣泛的宣傳、法制規(guī)范、政策引導(dǎo)、增加投入、強(qiáng)化管理等一系列的措施，在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，開展了以節(jié)能減排為重點(diǎn)的生態(tài)文明建設(shè)，取得了明顯成效。
據(jù)介紹，“十一五”前四年，我國資源利用效率明顯提高，全國單位ＧＤＰ能耗下降了１５．６１％，火電供電的能耗、噸煤噸鋼可比能耗、水泥綜合能耗等單位產(chǎn)品能耗與國際先進(jìn)水平的差距明顯縮??；全國主要污染物排放總量也持續(xù)下降，如“十一五”前四年全國化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量分別下降了９．６６％和１３．１４％。
另外，我國在生態(tài)保護(hù)和建設(shè)方面成效顯著，全國森林面積和森林蓄積量實(shí)現(xiàn)了雙增長，基本遏制了草原生態(tài)環(huán)境惡化、土地沙化和水土流失加劇的態(tài)勢。
