新華社上海９月９日電（記者仇逸）衛(wèi)生部部長陳竺９日在上海參加第二屆“中加衛(wèi)生政策對話”時表示，我國實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革一年來５大工作進(jìn)展比較順利，達(dá)到了“開好局、起好步”的要求，２０１１年將如期完成健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的目標(biāo)，但也面臨著諸多挑戰(zhàn)。
陳竺介紹，首先在基本醫(yī)療保障制度上，２００９年底，我國城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險已經(jīng)覆蓋４億人口，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋８．３３億人，基本醫(yī)療保險已經(jīng)覆蓋全國人口的９２％以上，提前兩年實現(xiàn)了覆蓋９０％國民的目標(biāo)。
其次，在國家基本藥物制度方面，成立了國家基本藥物制度工作委員會，出臺了２００９年版的基本藥物目錄等，國家基本藥物制度政策框架已經(jīng)明晰。今年２月底，我國六成的縣市區(qū)已經(jīng)參加省級基本藥物集中招標(biāo)采購，２８個省區(qū)市落實３０％的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實施基本藥物制度，實施基本藥物零差率地區(qū)的藥品價格平均下降了約３０％，受到群眾好評。
第三，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)步伐明顯加快，去年以來，中央政府加大投入用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)項目建設(shè)和大規(guī)模的基層醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn)，２０１１年將如期完成健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的目標(biāo)，服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，為群眾“大病不出縣，小病不出村”奠定基礎(chǔ)。
第四，在國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)方面，城鄉(xiāng)居民健康檔案的建檔案率分別達(dá)到了３７．８％和１５．４％，還包括為全國１５歲以下兒童青少年補(bǔ)種乙肝疫苗等。
第五，公立醫(yī)院改革試點啟動，２月出臺了相關(guān)指導(dǎo)意見，選擇了１６個有代表性的城市作為國家聯(lián)系的試點城市，在全國三級醫(yī)院推行預(yù)約診療等，緩解了看病難、看病貴。
陳竺指出，健康城市建設(shè)具有重要意義，也是深化我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要載體，城市化帶來突出的環(huán)境和人口健康問題，尤其是慢性病的快速上升，健康城市建設(shè)將為縮小健康不公平現(xiàn)象，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、大幅度提高全民健康水平等發(fā)揮積極作用。
