新華社上海９月４日電（仇逸、李媛媛）２０１０年，上海市４２萬(wàn)余名農(nóng)民工子女１００％實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育免費(fèi)就讀、處于入園高峰的１３萬(wàn)適齡兒童順利入園、１６０萬(wàn)中小學(xué)生在快樂(lè)成長(zhǎng)、融入新一輪城市形態(tài)布局調(diào)整的郊區(qū)學(xué)校建設(shè)如火如荼……硬件軟件一起抓，上?；A(chǔ)教育力破城鄉(xiāng)、戶籍差異，正逐步走向優(yōu)質(zhì)均衡。
自２００５年起，上海市投入多筆教育專項(xiàng)資金，力圖縮小城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的硬件資源差距。上海市建立市級(jí)財(cái)政向財(cái)政相對(duì)困難區(qū)縣的轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，先后下達(dá)專項(xiàng)資金２０億元，支持薄弱區(qū)縣發(fā)展義務(wù)教育。在崇明、金山、奉賢等財(cái)政相對(duì)困難區(qū)縣的小學(xué)和初中，生均撥款已超過(guò)全市平均撥款水平。
目前，郊區(qū)學(xué)校建設(shè)工程已經(jīng)取得階段性成果，正逐步適應(yīng)城市人口向郊區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，２００８年至２０１０年，郊區(qū)共建設(shè)各類學(xué)校３６３所，新增建筑面積２８７．８萬(wàn)平方米，共投入資金１０３．７９億元。
逐步消除城鄉(xiāng)教育質(zhì)量與水平的差異矛盾，是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵所在。上海通過(guò)農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校委托管理、組織中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校到大型居住社區(qū)公建配套學(xué)校對(duì)口辦學(xué)、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高中到郊區(qū)辦分校等方法，促進(jìn)中心城區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育資源向郊區(qū)農(nóng)村輻射，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的城鄉(xiāng)共享。
著力緩解戶籍人口與非戶籍人口受教育權(quán)益差異問(wèn)題，努力保障農(nóng)民工同住子女的受教育權(quán)益，上海的做法可圈可點(diǎn)。上海嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策，逐步提高在滬農(nóng)民工同住子女在本市公辦學(xué)校就讀的比例。同時(shí)，實(shí)施農(nóng)民工子弟學(xué)校納入民辦教育管理，到２０１０年新學(xué)年，已審批１６２所以招收農(nóng)民工子女為主的民辦小學(xué)，委托招收農(nóng)民工子女，并給予基本成本補(bǔ)貼，供農(nóng)民工子女免費(fèi)就讀。到２０１０年秋，全市農(nóng)民工子女全部可在公辦學(xué)校或政府委托民辦小學(xué)享受免費(fèi)教育。
此外，上海市將特殊教育對(duì)象由視力、聽(tīng)力、智力殘疾等三類兒童拓展到自閉癥、腦癱、多重殘疾、重度殘疾等兒童，實(shí)現(xiàn)特殊人群教育的全覆蓋。
上海探索農(nóng)民工同住子女報(bào)考高職相關(guān)政策
新華社上海９月４日電（仇逸、李媛媛）面對(duì)日益增多的外來(lái)人口，上海正在探索面向在滬農(nóng)民工同住子女的職業(yè)教育和培訓(xùn)工作。從２００８年起，上海已經(jīng)開(kāi)放了部分中等職業(yè)學(xué)校招收在滬農(nóng)民工同住子女，目前全市中職學(xué)校農(nóng)民工同住子女在校生達(dá)到８０００多人，滿足了部分外來(lái)人口子女義務(wù)教育后的中職教育需求。
上海市教委表示，隨著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變模式、改革課程等多策并舉，“大職業(yè)教育”正在上海由理念逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。１００個(gè)依托學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)的專業(yè)點(diǎn)，１７個(gè)國(guó)家級(jí)緊缺人才培訓(xùn)基地，８０個(gè)覆蓋主要產(chǎn)業(yè)、服務(wù)全社會(huì)的開(kāi)放實(shí)訓(xùn)中心……一個(gè)面向人人、資源共享的終身學(xué)習(xí)與培訓(xùn)公共服務(wù)體系在全市初步形成。
如今，上海已經(jīng)建立了以政府為主導(dǎo)、覆蓋所有全日制普通中等職業(yè)學(xué)校和所有在校學(xué)生的中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金、上海市獎(jiǎng)學(xué)金、專業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和幫困助學(xué)等資助政策體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村、本市海島和就讀涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生接受免費(fèi)教育。２００７年至今，上海公共財(cái)政平均每年投入３．６５億元，用于中職學(xué)生資助及免費(fèi)教育，惠及學(xué)生數(shù)超百萬(wàn)人次。另外，自２００７年上海頒布實(shí)施《關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的實(shí)施意見(jiàn)》后，建立和健全了資助政策體系，明確了“國(guó)家助學(xué)制度”和“政府獎(jiǎng)學(xué)金制度”。
目前在上海高職院校中，包括醫(yī)藥高專、公安高專、工藝美院、旅游高專、醫(yī)療器械高專等５所高職院校先后成為“國(guó)家示范性高職院校建設(shè)計(jì)劃”的建設(shè)單位或重點(diǎn)培育單位，占到全市高職院校的１７％。
