新華社太原９月１日電（記者 胡靖國(guó)）家住山西省大同市大廟角街１０號(hào)院的李淑珍，年近七旬，過(guò)去她和孫子住在一間破爛不堪的平房中，每月除了領(lǐng)３００多元的低保金外，沒(méi)有任何其他收入。去年８月，李淑珍只花了９７１３元就住進(jìn)了一套建筑面積６３．９平方米的新樓房。
在棚戶(hù)區(qū)改造中，大同市有４０００余戶(hù)像李淑珍這樣的特困戶(hù)，花１萬(wàn)元左右就住進(jìn)了新樓房。
大同市是我國(guó)重要的煤炭能源基地，在長(zhǎng)期的煤炭生產(chǎn)中形成兩個(gè)總面積達(dá)７３２萬(wàn)多平方米的工礦棚戶(hù)區(qū)，有２３萬(wàn)戶(hù)居民。這些棚戶(hù)區(qū)房屋低矮、破舊、擁擠。２００８年，大同市把棚戶(hù)區(qū)改造列為改善民生的第一要?jiǎng)?wù)。２００８年和２００９年兩年投資１３０億元，展開(kāi)了規(guī)?？涨暗呐飸?hù)區(qū)改造，已建成安置住房１０萬(wàn)多套。今明兩年再分別新建７萬(wàn)套和６萬(wàn)套，讓?zhuān)玻橙f(wàn)戶(hù)棚戶(hù)區(qū)居民全部遷入新居。
為解決資金難題，大同市把房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中的土地出讓金用于棚戶(hù)區(qū)改造。與此同時(shí)，積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持，廣開(kāi)渠道、多方融資、開(kāi)源節(jié)流，確保了棚戶(hù)區(qū)改造的順利進(jìn)行。
為了讓棚戶(hù)區(qū)居民買(mǎi)得起安置房，大同市實(shí)行了特殊的惠民政策：零成本以舊換新，不管棚戶(hù)區(qū)住房多么破舊，新舊房面積一律一比一置換；補(bǔ)貼價(jià)保障住房，政府以每平方米４００－１２００元的優(yōu)惠價(jià)，保障每戶(hù)４５平方米；成本價(jià)以小換大，原居住面積不足６０平方米的，政府以每平方米１２００－２１００元的成本價(jià)安置到每戶(hù)６０平方米；原居住面積超過(guò)６０平方米，可增加２０平方米安置，增加的建筑面積部分按高于成本價(jià)低于市場(chǎng)價(jià)，以每平方米１８００－２６００元結(jié)算。棚戶(hù)區(qū)居民家庭一般出資１萬(wàn)到４萬(wàn)元左右就可以住上４５平方米到８０平方米的新樓房。
大同棚戶(hù)區(qū)改造選址，多選在城市周邊的黃金地段，東南西北布局，有利于群眾在熟悉的社區(qū)圈選擇安置房。安置新區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套、城市功能完善、生態(tài)環(huán)境良好，并嚴(yán)格控制樓房容積率。
