讓每個孩子有學上、上好學
——上海多管齊下破解“入學難”
新華社上海８月２９日電（新華社記者仇逸、楊金志、俞菀）幫助農(nóng)民工子女接受免費義務(wù)教育，應(yīng)對生育高峰帶來的“入托難”“入學難”，讓優(yōu)質(zhì)教育資源更加均衡……臨近新學期，上海未雨綢繆、多管齊下破解“入學難”。
農(nóng)民工子女全部享受免費義務(wù)教育
“感謝老師，感謝學校！”在上海閔行區(qū)浦江鎮(zhèn)務(wù)農(nóng)的安徽籍人士鉏先生激動地說。他的孩子小浩田即將升入民辦文馨小學３年級，今年暑假，班主任老師在家訪中看到，這個居住在蔬菜大棚中的家庭沒有一張孩子做功課的桌子，特意送來了課桌椅。對于即將到來的新學期，小浩田全家都充滿了憧憬。
上海市教委主任薛明揚說，今年秋季開學，上海市實現(xiàn)了農(nóng)民工同住子女１００％享受免費義務(wù)教育，超過４２萬名孩子受惠。為此，上海教育部門統(tǒng)籌規(guī)劃，通過建學校、擴班額的方式，增加了城郊接合部和郊區(qū)集鎮(zhèn)教育資源。同時，上海還不斷擴大義務(wù)教育階段公辦學校接收農(nóng)民工子女的比例。
讓外來務(wù)工人員子女有學上，更要保障教學質(zhì)量。２０１０年上海市政府實事中有一項，就是為所有農(nóng)民工子弟民辦小學配備標準圖書室及增配體育運動器材。為此，各區(qū)縣共投入資金２３７５萬元，今年８月底前基本完成任務(wù)。
位于閔行區(qū)顓橋鎮(zhèn)的民辦銀星學校內(nèi)，１８０平方米的圖書館內(nèi)新書琳瑯滿目，新發(fā)放的體育用品將５００平方米的體育室塞得滿滿當當，此外還有唱游室、體育場?！拔覀兊慕虒W課程、內(nèi)容和時間都由教育部門統(tǒng)一安排，還和公辦北橋小學全面攜手合作，努力抓師資隊伍建設(shè)，現(xiàn)有１３名老師在進修本科課程?！毙ｉL楊奎明說。
新建社區(qū)：“交鑰匙”的同時“交學?！?/font>
今秋開學之前，上海黃浦區(qū)蓬萊路二小、楊浦區(qū)打虎山路一小、華師大一附中附屬新華初級中學、浦東模范中學等優(yōu)質(zhì)學校紛紛趕赴浦江、曹路、顧村等大型新建居住社區(qū)對口辦學。
為滿足新建社區(qū)入住群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求，上海市教委專門組織了中心城區(qū)資源較豐富的學校，到大型居住社區(qū)公建配套新學校開展對口辦學，輸入管理團隊、優(yōu)質(zhì)師資和教改經(jīng)驗。
目前，城郊接合部已經(jīng)成為上海主要人口導入?yún)^(qū)和新的人口聚集地，也成為破解入學難的重點地區(qū)。近年來，上海在城郊接合部建設(shè)了一批大型居住社區(qū)，而教育設(shè)施成為這些社區(qū)共建配套的重要組成部分，教育部門保證在向居民“交鑰匙”的同時“交學?！?。
在上海，市郊９個區(qū)縣的中小學生人數(shù)，已經(jīng)占到全市在校生人數(shù)的６９％。２０１０年秋季開學，上海市郊區(qū)縣共新開辦８９所中小幼學校，投資約２５．１６億元，這些地區(qū)教育資源緊張的局面有所緩解。
應(yīng)對“生育高峰”帶來的“入學難”
從２００７年起，上海已進入出生人口高峰期，每年出生人口１６萬人以上，高峰將持續(xù)到２０１６年前后。為破解“入托難”“入園難”和即將到來的“入學難”，上海積極開展系列舉措。近年來，上海加緊擴大幼教資源的供給，“十一五”期間全市新增幼兒園（所）４００多個。
與此同時，上海各級政府不斷加大對學前教育的經(jīng)費投入。對于居住區(qū)附近沒有公辦一二級幼兒園的，由所在地政府根據(jù)成本向附近民辦幼兒園購買服務(wù)。與此同時，上海還通過民辦幼兒園、規(guī)范看護點等渠道解決非本市戶籍幼兒的學前教育問題。
預(yù)計到２０１２年，上海市各級各類幼兒園及看護點可提供約５０萬學位，基本實現(xiàn)適齡兒童、包括農(nóng)民工同住子女學前教育和看護的全覆蓋。
