新華社上海８月２６日電（記者仇逸）２６日從上海市教委獲悉，今年秋季開學(xué)，上海市所有在滬農(nóng)民工同住子女均可以免費(fèi)接受義務(wù)教育。
從２００８年起，上海啟動農(nóng)民工同住子女義務(wù)教育三年行動計劃。此前，２００７年底，全市農(nóng)民工同住子女享受免費(fèi)義務(wù)教育的人數(shù)為２１萬人左右，到今年秋，全市農(nóng)民工同住子女享受免費(fèi)義務(wù)教育的人數(shù)將超過４２萬余人，在原來的基礎(chǔ)上翻了一番，享受免費(fèi)義務(wù)教育的比例從２００７年底的５７．１％上升至１００％。
據(jù)悉，在上海的農(nóng)民工８０％以上集中在城郊接合部和郊區(qū)集鎮(zhèn)，這些地區(qū)又面臨著人口出生高峰、本地區(qū)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、中心城區(qū)人口因市政動遷導(dǎo)入的壓力，原有的校舍、師資等教育資源供不應(yīng)求。針對這一情況，上海統(tǒng)籌規(guī)劃，增加城郊接合部和郊區(qū)集鎮(zhèn)教育資源。據(jù)統(tǒng)計，２００８年至２０１０年，上海市在郊區(qū)共投入資金１０３．７９億元，建設(shè)各類學(xué)校３６３所，新增校舍建筑面積２８７．８萬平方米。
同時，上海降低門檻，擴(kuò)大義務(wù)教育階段公辦學(xué)校接收比例，于２００８年９月簡化了農(nóng)民工同住子女免費(fèi)就讀的條件，凡能提供父母的農(nóng)民身份證明、居住證明或就業(yè)證明的農(nóng)民工同住子女，均可在上海免費(fèi)接受義務(wù)教育。２０１０年又對持有臨時居住證人員子女就讀義務(wù)教育工作進(jìn)行了規(guī)范。市、區(qū)教育行政部門鼓勵公辦學(xué)校放寬班額吸納隨遷子女入學(xué)，大部分城鄉(xiāng)接合地區(qū)人口集聚街鎮(zhèn)公辦學(xué)校班額已從４０名增加到４６名至４８名。僅２００９年，市、區(qū)財政就撥付３６．９億元，用于公辦學(xué)校接收農(nóng)民工子女。
上海還健全制度，鼓勵社會力量申辦以招收農(nóng)民工子女為主的民辦小學(xué)，政府委托民辦小學(xué)招收農(nóng)民工子女。２００８年至２０１０年，全市共審批了１６２所以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學(xué)，其中８８所為農(nóng)民工子女學(xué)校納入民辦教育管理，７４所為新申辦學(xué)校，對這些學(xué)校的辦學(xué)設(shè)施改造，政府給予經(jīng)費(fèi)５０萬元，區(qū)縣予以補(bǔ)足。在此基礎(chǔ)上，政府委托這些民辦小學(xué)招收農(nóng)民工子女，市、區(qū)政府給予基本成本補(bǔ)貼。三年來，市、區(qū)財政共投入１０余億元，用于以招收農(nóng)民工子女為主民辦小學(xué)的辦學(xué)設(shè)施改造和基本成本補(bǔ)貼。
為保證這些學(xué)校的教育質(zhì)量，上海市教委還于２０１０年啟動以招收農(nóng)民工子女為主民辦小學(xué)規(guī)范管理三年行動計劃，進(jìn)一步改善這些民辦小學(xué)的辦學(xué)條件，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為。今年，上海市政府把為全市所有以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學(xué)配備標(biāo)準(zhǔn)圖書室及增配體育運(yùn)動器材列入市政府實(shí)事加以推進(jìn)，各區(qū)縣共投入資金２３７５萬元，于８月底基本完成標(biāo)準(zhǔn)圖書室的建設(shè)和體育器材的采購、安裝和調(diào)試工作，迎接新學(xué)期的到來。
除了義務(wù)教育階段外，上海采取有力措施適應(yīng)農(nóng)民工子女中職教育和學(xué)前教育需求。為適應(yīng)農(nóng)民工子女高中階段學(xué)習(xí)需求，上海市于２００８年起在全日制普通中等職業(yè)學(xué)校逐步開放招收農(nóng)民工子女，招生學(xué)校和招生專業(yè)數(shù)也不斷擴(kuò)大，今年招收４４００余人。凡進(jìn)入中職校的農(nóng)民工子女，均享受上海市中職校學(xué)生的資助政策，免學(xué)雜費(fèi)、補(bǔ)助生活費(fèi)。上海市已啟動在城郊接合區(qū)設(shè)立民辦三級幼兒園和農(nóng)民工子女學(xué)前教育看護(hù)點(diǎn)等舉措，逐步解決農(nóng)民工子女學(xué)前教育問題。２００９學(xué)年，上海學(xué)前教育規(guī)模已達(dá)３５．３８萬人，其中，在園農(nóng)民工幼兒占２８．０１％。
