新華社廣州8月22日電(記者陳冀)對(duì)政府指導(dǎo)價(jià)藥品實(shí)行控制最高零售價(jià)、實(shí)際供貨價(jià)和流通差價(jià)率等“三控”管理;常見疾病實(shí)行按病種定價(jià);二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行住院病人每日清單制度;加強(qiáng)疫苗價(jià)格管理……廣東省物價(jià)局推出一系列遏制高藥價(jià)的組合拳。
從2010年9月1日起,廣東省對(duì)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的藥品采取控制最高零售價(jià)、實(shí)際供貨價(jià)和流通差價(jià)率的“三控”管理。這“三控”管理具體是指:
一是控制最高零售價(jià)。按通用名稱制定最高零售價(jià)格,凡在廣東省銷售實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的藥品,其實(shí)際零售價(jià)格不得超過政府制定的最高零售價(jià)。
二是控制實(shí)際供貨價(jià)。對(duì)在廣東省銷售實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的藥品,實(shí)施供貨(含出廠或口岸)價(jià)格網(wǎng)上報(bào)備制度,供貨(含出廠或口岸)價(jià)格與最高零售價(jià)之間的差價(jià)率不得超過規(guī)定的最高流通差價(jià)率(額),且不得超過規(guī)定的最高零售價(jià)。
三是控制流通差價(jià)率。按藥品價(jià)格高低實(shí)行流通環(huán)節(jié)的最高差別差價(jià)率管理。批發(fā)企業(yè)按實(shí)際購進(jìn)價(jià)格依次順加規(guī)定的差價(jià)率(額)計(jì)算批發(fā)價(jià)格,整個(gè)批發(fā)環(huán)節(jié)累計(jì)順加不得超過累計(jì)差價(jià)率(額),批發(fā)企業(yè)從生產(chǎn)企業(yè)購進(jìn)藥品直接銷售給零售企業(yè)的按不超過累計(jì)差價(jià)率(額)執(zhí)行。如,每瓶價(jià)格在2000元以上的藥品,如按原政策,批發(fā)環(huán)節(jié)企業(yè)在不突破最高限價(jià)的前提下自主確定加價(jià)率,醫(yī)院按15%順加作價(jià),可加價(jià)300元以上;但按現(xiàn)政策,批發(fā)環(huán)節(jié)加價(jià)不得超過53元,醫(yī)院加價(jià)不得超過135元。
廣東省物價(jià)局副局長楊驍婷指出,通過對(duì)藥品實(shí)行供貨價(jià)(出廠價(jià)、口岸價(jià))報(bào)備管理,規(guī)定流通環(huán)節(jié)總的加價(jià)率,并對(duì)高價(jià)藥實(shí)行低差率,旨在從源頭控制藥品供貨價(jià)格,減少流通環(huán)節(jié)加價(jià)空間,鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)廉價(jià)藥的使用,促進(jìn)遏制藥價(jià)虛高。
與此同時(shí),廣東省還推出常見疾病實(shí)行按病種定價(jià)的新做法,希望通過這種定價(jià)方式,促使醫(yī)院加強(qiáng)成本控制、縮短住院天數(shù)、減少誘導(dǎo)性醫(yī)療行為、降低醫(yī)療費(fèi)用。目前,廣東省物價(jià)局正會(huì)同衛(wèi)生廳、人力資源和社會(huì)保障廳組織有關(guān)專家,選擇支氣管哮喘、腎癌等30個(gè)病種開展按病種定價(jià)調(diào)研。
另外,廣東省物價(jià)局還規(guī)定,該省二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行住院病人每日清單制度。而對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的接種疫苗收費(fèi)較高的問題,廣東省物價(jià)局此次還就加強(qiáng)疫苗價(jià)格管理出臺(tái)辦法,從2010年9月1日起,對(duì)二類疫苗實(shí)行進(jìn)銷價(jià)備案、流通差價(jià)率、最高零售限價(jià)管理。根據(jù)疫苗配送、倉儲(chǔ)、損耗等期間成本,制定最高零售限價(jià)和流通環(huán)節(jié)最高差價(jià)率,對(duì)終端銷售環(huán)節(jié),實(shí)行高價(jià)疫苗低差率的政策,抑制過度使用高價(jià)疫苗的傾向。