新華社北京８月２０日電（新華社記者姜銳、王文帥）中國保險業(yè)協(xié)會２０日公布了２００９年度交強險業(yè)務(wù)情況。匯總３０家從事交強險的業(yè)務(wù)的保險公司的盈虧狀況，上年全行業(yè)該險種總體經(jīng)營虧損２９億元，確定未來基礎(chǔ)費率暫時不做調(diào)整。
受交強險責(zé)任限額上調(diào)、人傷賠償標(biāo)準(zhǔn)逐年提高等因素影響，２００９年交強險呈現(xiàn)虧損局面，不過這項強制保險的保障效應(yīng)正在凸顯，未來還將通過降低綜合成本率、完善運作機制以更好地保障被保險人和道路事故受害人權(quán)益，促進道路交通安全。
保費收入與賠付率同漲
盈虧報告顯示，由于我國汽車工業(yè)增長迅速，新車銷量的擴大，交強險承保規(guī)模也有所擴大。２００９年承保機動車８５０２萬輛，同比增長２３％；保費收入６６８億元，比上年增長２１％。２００９年賠付為４７２億元，同比增長２６％；賠付率為７８％，比上年增長９．４個百分點。
報告顯示，２００９年交強險投資收益為２４億元，是２００８年投資收益８億元的３倍，但不確定性明顯；２００９年交強險費用率為３０．８％，同比降低１．８個百分點。綜合來看，２００９年出現(xiàn)經(jīng)營虧損２９億元，２００８年微利１．７億元。三年半累計經(jīng)營虧損８．５億元，約占已到期保費的０．５％。
中保協(xié)交強險工作組專家張海波介紹說，交強險賠付成本逐步上升的原因主要有：２００８年交強險對死傷的賠償限額從５萬元大幅提高到１１萬元，對醫(yī)療費用的賠償限額從８０００元提高到１萬元，同時費率平均下調(diào)了６．８％。隨著人均可支配收入的不斷提高，人身傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)將逐年提高，城鄉(xiāng)賠償差異逐步取消，賠付成本又進一步拉高，而費率優(yōu)惠幅度卻在逐年擴大。此外，道路交通事故社會救助基金制度建立后，將從交強險保費中提?。玻?。
總體微虧 暫不漲價
雖然現(xiàn)在交強險總體情況是“均衡微虧”，但保監(jiān)會要求“目前基礎(chǔ)費率總體不做調(diào)整”。
中保協(xié)工作組表示，“不盈不虧”是交強險的運行原則，即交強險費率制定時不含預(yù)期利潤。而交強險經(jīng)營結(jié)果受到道路交通安全狀況、資本市場波動等多種不確定因素影響，在經(jīng)營過程中，必然會出現(xiàn)階段性的盈利或者虧損。交強險將通過責(zé)任限額和費率的調(diào)整實現(xiàn)較長時期內(nèi)的基本盈虧平衡。
據(jù)介紹，目前交強險基礎(chǔ)費率將不做調(diào)整。未來如需調(diào)整，則要進行科學(xué)周密的精算評估，要參考一定時期的交強險歷史經(jīng)營結(jié)果，要分析影響交強險經(jīng)營的多種因素以及發(fā)展趨勢。
記者了解到，為了在不調(diào)整費率的情況下扭轉(zhuǎn)虧損局面，保監(jiān)會要求各保險公司要繼續(xù)加強對交強險經(jīng)營費用的控制力度，挖掘降低交強險經(jīng)營費用的潛力，努力壓縮交強險費用率水平。
數(shù)據(jù)顯示，交強險近三年費用率不斷下降，２００７年為３９．２％，２００８年降至３２．６％，而２００９年在承保輛數(shù)增加１５７３萬輛，賠案處理件數(shù)增加１３０萬件的情況下，經(jīng)營費用率進一步下降為３０．８％；目前這一費用率水平低于日本、臺灣等政府代辦制模式下費用率水平，也低于商業(yè)車險的費用率。
保險保障功能凸顯
報告顯示，２００９年，交強險共承擔(dān)賠償責(zé)任限額１０３４２１億元，賠付件數(shù)１１７８萬件，各項賠付共４７２億元，分別比２００８年增長２９％、１３％和２６％。這就意味著越來越多的車輛和交通安全置于這項保險保障之下。
此外，數(shù)據(jù)顯示，２００９年交強險墊付搶救費用５．５萬件，是２００８年的４．６倍，墊付金額８１２５．７萬元，比２００８年增長６３．８％，機動車肇事后無力承擔(dān)賠償損失的情況得到了一定程度的緩解，減少了因交通事故引起的矛盾糾紛。
中保協(xié)負責(zé)人介紹說，為了配合這項強制保險的實施，２００９年“交強險財產(chǎn)損失互碰自賠處理機制”和“直接向受害人支付賠款機制” 先后建立，與２００８年推出的“交強險財產(chǎn)損失無責(zé)賠付簡化處理機制”和“交強險重大人傷事故提前結(jié)案處理機制”形成覆蓋交強險財產(chǎn)損失及人身傷亡快速理賠的完整體系。在２００７年７月實行交強險費率與道路交通事故掛鉤浮動的基礎(chǔ)上，２０１０年３月起，與公安部門聯(lián)合建立了酒后駕駛與機動車交強險費率掛鉤浮動制度，提高駕駛員的交通安全意識，進一步預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。
據(jù)介紹，未來保監(jiān)會還將與相關(guān)部門共同推行道路交通事故損害賠償人民調(diào)解制度，完善道路交通事故處理機制；完善交通事故搶救費用墊付、預(yù)付機制；配合國家拖拉機、摩托車下鄉(xiāng)政策的實施，進一步做好拖拉機、摩托車交強險工作。
