新華社濟(jì)南８月１９日電（記者 蘇萬(wàn)明）記者從山東省政府有關(guān)部門(mén)１９日召開(kāi)的會(huì)議上獲悉，山東決定加強(qiáng)土地綜合整治、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，到２０１２年整治土地３４０萬(wàn)畝，新增耕地２０萬(wàn)畝以上，提高糧食產(chǎn)能２億公斤以上。
山東省國(guó)土資源廳巡視員周蓮英說(shuō)，到２０１２年，中央、山東省級(jí)及市、縣四級(jí)財(cái)政共同投入土地綜合整治資金擴(kuò)大為１００億元，其中中央和省財(cái)政投資共占７０％，市、縣（市、區(qū)）項(xiàng)目所在地政府配套３０％，將集中建設(shè)６６個(gè)土地綜合整治示范工程。這一目標(biāo)較今年５月規(guī)劃的目標(biāo)（整治土地１７０萬(wàn)畝，新增耕地１０萬(wàn)畝，提高糧食產(chǎn)能１億公斤）有大幅提高。
根據(jù)規(guī)劃，到２０２０年，山東省土地綜合整治將完成１０００萬(wàn)畝，新增耕地６０萬(wàn)畝以上，提高糧食產(chǎn)能６億公斤。
據(jù)了解，山東土地綜合整治重點(diǎn)仍主要集中在完善增減掛鉤試點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村存量建設(shè)用地挖潛，以及圍繞增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)，科學(xué)安排基本農(nóng)田整理項(xiàng)目片區(qū)等方面。土地綜合整治項(xiàng)目區(qū)域按照城鎮(zhèn)中心社區(qū)聚集、整鎮(zhèn)集中推進(jìn)、流域綜合治理、重要交通沿線和重點(diǎn)旅游區(qū)環(huán)境改善等五種類(lèi)型確定，基本農(nóng)田整理項(xiàng)目片區(qū)內(nèi)則集中連片進(jìn)行田、水、路、林、村綜合整治，原則上單個(gè)項(xiàng)目區(qū)土地綜合整治規(guī)模不低于５萬(wàn)畝。
其中，山東省農(nóng)村建設(shè)用地達(dá)２３０４萬(wàn)畝，占全省建設(shè)用地總面積的５０％以上，全省農(nóng)村居民點(diǎn)人均用地２３８平方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)家規(guī)定的人均１５０平方米的高限標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，山東農(nóng)村居民點(diǎn)分散、零亂，閑置土地較多，挖潛利用好農(nóng)村存量建設(shè)用地，既可破解土地供需矛盾，也可通過(guò)土地級(jí)差收益反哺農(nóng)村。
山東土地綜合整治更加注重維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益和加大對(duì)農(nóng)村投入，更加注重新村規(guī)劃建設(shè)和土地整治規(guī)范管理。比如，山東省規(guī)定增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)調(diào)劑到城市使用的，按不低于４０％的比例用于經(jīng)營(yíng)性用地，增加的土地收益返還農(nóng)村。
山東陸地和耕地面積分別只占全國(guó)的１．６％和６．２％，人多地少、耕地保護(hù)任務(wù)重、土地供需矛盾比較突出。據(jù)介紹，近年來(lái)山東省土地綜合整治取得顯著成效：土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)連續(xù)十年實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡；城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤（增減掛鉤）騰出建設(shè)用地指標(biāo)近６萬(wàn)畝；田、水、路、林、村綜合整治有力推進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
