近日廣東省頒布了珠三角5個“一體化”規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃,廣東將投資19767億元,規(guī)劃建設(shè)交通、能源、水利、信息化四類重大工程共150項,近期規(guī)劃目標(biāo)將在2012年實現(xiàn),到遠(yuǎn)期規(guī)劃2020年,珠三角地區(qū)9市將初步實現(xiàn)五個“一體化”。
廣東珠三角地區(qū)包括廣州、深圳、佛山、東莞、中山、珠海、江門、惠州、肇慶9個城市,面積約4萬平方公里,人口4200萬,經(jīng)濟(jì)總量約占全國10%。2008年國家頒布《珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)》,本次廣東出臺5個“一體化”是貫徹《珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)》的重要專項規(guī)劃。
規(guī)劃提出,廣東將在珠三角9市積極推進(jìn)信息服務(wù)資費(fèi)改革。通信資費(fèi)方面,2010年年底前,調(diào)整各市移動電話價格差異較大的預(yù)付費(fèi)資費(fèi)套餐。2012年1月前,取消廣佛之間的移動電話長途和漫游資費(fèi),將各經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的固定電話通話費(fèi)調(diào)整為區(qū)間通話費(fèi)水平,爭取實現(xiàn)廣佛、珠中江和深莞惠通信資費(fèi)一體化。2015年1月前,完全取消珠三角地區(qū)之間的移動電話長途和漫游資費(fèi),將固定電話長途通話費(fèi)調(diào)整為區(qū)間通話費(fèi)水平,實現(xiàn)珠三角通信資費(fèi)一體化。
根據(jù)規(guī)劃,到2020年珠三角9市今后將享受包括公共教育、公共衛(wèi)生、公共文化體育、公共交通、生活保障、住房保障、就業(yè)保障、醫(yī)療保障、生態(tài)與環(huán)境和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等十大一體化基本公共服務(wù)。
以公交“一卡通”為例,規(guī)劃提出,整合現(xiàn)有各城市交通智能卡系統(tǒng)資源,研究制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)城市間公共交通互聯(lián)互通和地級以上市公共交通IC卡(集成電路卡)并網(wǎng),建立統(tǒng)一規(guī)范的公共交通“一卡通”平臺,實行全省統(tǒng)一結(jié)算。在住房保障方面,到2012年,低收入住房困難家庭資格珠三角互認(rèn):建立住房保障對象資格異地互認(rèn)機(jī)制,實現(xiàn)住房保障對象(即低收入住房困難家庭)的資格不僅在當(dāng)?shù)孬@得承認(rèn),而且在珠三角其他城市也可獲得承認(rèn)。
規(guī)劃還提出,廣東將優(yōu)先解決重大跨界水污染,到2012年,地級市跨界水體達(dá)標(biāo)率超過80%,城鎮(zhèn)污水處理率超過80%;多種大氣污染物聯(lián)合減排初見成效;到2020年,建立高效的區(qū)域環(huán)境保護(hù)一體化體制機(jī)制政策體系,環(huán)境污染得到有效控制,環(huán)境質(zhì)量接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平。廣東將優(yōu)先解決重大跨界水污染,2020年前預(yù)計總投入340億元,完成淡水河、觀瀾河(石馬河)、廣佛內(nèi)河涌(西南涌、佛山水道)、獨(dú)水河這四項“臭名遠(yuǎn)揚(yáng)”的跨界河流污染綜合整治工程。(李剛)