新華社北京８月１３日電（記者劉錚、王希、王優(yōu)玲）國家統(tǒng)計局、中國人民銀行、海關(guān)總署等部門近日密集發(fā)布了７月份國民經(jīng)濟運行的各項主要數(shù)據(jù)。中國經(jīng)濟在下半年的第一個月呈現(xiàn)總體良好的發(fā)展態(tài)勢，但是也面臨著極為復雜的形勢，處理好保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和管理通脹預期的關(guān)系更顯重要。
ＣＰＩ：未超出預期可望走穩(wěn)
居民消費價格（ＣＰＩ）是公眾關(guān)注的焦點。ＣＰＩ在７月份扭轉(zhuǎn)了前兩個月的放緩趨勢，再度攀升。３.３％的同比漲幅不僅比上月提高了０.４個百分點，而且創(chuàng)下了２１個月來的新高。
國家發(fā)展改革委價格司分析認為，７月份ＣＰＩ的小幅上升主要受臨時短期因素的擾動，其變動幅度并沒有超出社會預期。ＣＰＩ環(huán)比上漲０.４個百分點中，豬肉和鮮菜價格分別影響０.３和０.１個百分點。
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運表示，７月份ＣＰＩ反彈有一定的季節(jié)因素，主要是當月洪澇災害比較嚴重，而且翹尾因素的影響也在當月達到峰值。
發(fā)展改革委價格司分析認為，綜合考慮今年以來災害性天氣頻發(fā)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響、季節(jié)性消費需求增加等因素，三季度新漲價因素將持續(xù)增強，但翹尾因素逐月下降，預計ＣＰＩ同比漲幅將在當前水平上下略有波動。
工業(yè)：增幅回落源自主動調(diào)控
從月度來看，工業(yè)增速是反映中國經(jīng)濟走勢的代表性指標。７月份全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長１３.４％，增速比上月回落０.３個百分點。
今年以來，工業(yè)增速已經(jīng)從年初的２０.７％回落到７月份的１３.４％，引起了外界的高度關(guān)注和一些擔憂。
國家統(tǒng)計局測算認為，７月份工業(yè)增速回落０．３個百分點中，７０％是由于重工業(yè)回落引起的，主要是國家從二季度以來加大了節(jié)能減排監(jiān)管力度，加大了落后產(chǎn)能淘汰力度。這主要是宏觀調(diào)控主動調(diào)控的結(jié)果。
長期從事經(jīng)濟分析和政策研究的國務院參事陳全生提醒，一季度中國經(jīng)濟增速偏快，需要進行調(diào)控，但要充分認識到形勢的復雜性，注意把握調(diào)控的力度和節(jié)奏，避免增速下滑過快。
投資：增速回落但民間投資有啟動跡象
投資在中國應對國際金融危機中立下汗馬功勞。１至７月份，中國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長２４.９％，增速比上半年回落０.６個百分點?？鄢齼r格因素后，投資的實際增速回落得更多一些。
業(yè)界普遍認為，長期過于依靠投資拉動經(jīng)濟，會造成經(jīng)濟結(jié)構(gòu)扭曲。今年以來，國家嚴格控制新上項目，加之去年同期基數(shù)較高，使得投資增速有一定回落。
陳全生參事認為，１８％至２５％之間是投資的經(jīng)驗數(shù)據(jù)，投資實際增速在這其間是正常的。目前要注意防止出現(xiàn)政策疊加效應，避免各項指標同時向下走。
令人欣慰的是，民間投資出現(xiàn)啟動跡象，投資增長的內(nèi)生動力在增強。今年１至７月份，民間投資同比增長３１．９％，比同期城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速高出７個百分點；民間投資占全部城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資５２％，比去年同期提高了２．７個百分點。
消費：刺激政策繼續(xù)見效長遠要靠收入分配改革
消費在中國經(jīng)濟未來發(fā)展中被給予厚望。７月份，中國社會消費品零售總額同比增長１７.９％，增速比上月回落０.４個百分點?？紤]到同期價格水平創(chuàng)下新高，消費的實際增速回落更加明顯。
商務部有關(guān)負責人表示，中央財政資金對消費的拉動作用顯著，預計全年用于商貿(mào)流通領(lǐng)域刺激消費的資金將超過８００億元。截至８月上旬，家電以舊換新銷售額達７１０億元，消費者享受補貼６０多億元，帶動相關(guān)家電生產(chǎn)同比增長２０％至３０％，部分品種增速超過５０％。
進一步擴大國內(nèi)消費，要靠政策刺激和引導，更要有長效的制度安排。國家發(fā)展改革委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇表示，經(jīng)濟學原理告訴我們，消費行為的改變是人們長期預期收入的重要函數(shù)。擴大消費，從基本面上講，要通過收入分配改革，真正提高居民收入在國民收入中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。
出口：保持高增長但不可過于樂觀
隨著世界經(jīng)濟總體走上復蘇軌道，出口從中國經(jīng)濟的拖累重新變成了動力。７月份中國外貿(mào)出口值及進出口總值創(chuàng)下國際金融危機以來的月度新高，其中出口同比增長３８.１％。
“進出口實現(xiàn)恢復性增長，將呈現(xiàn)‘前高后低’趨勢?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心對外經(jīng)濟部副部長趙晉平認為，盡管全球經(jīng)濟復蘇緩慢，但國際市場需求仍處于復蘇態(tài)勢，這是出口實現(xiàn)恢復性增長的基礎(chǔ)。
但國際金融危機的嚴重性和世界經(jīng)濟復蘇的曲折性遠遠超出人們的預期。中國第一大出口市場歐盟遭遇主權(quán)債務危機，第二大出口市場美國在努力增加國內(nèi)就業(yè)機會，中國出口形勢不容樂觀。
國家發(fā)展改革委對外經(jīng)濟研究所所長張燕生認為，在中國出口增長較快的形勢下，貿(mào)易摩擦的風險正在加大。歐洲主權(quán)債務危機對中國出口的影響還未顯現(xiàn)，國內(nèi)宏觀調(diào)控也使出口企業(yè)面臨一定壓力。因此，不可過于樂觀。
貨幣信貸：逐步回歸常態(tài)
金融是經(jīng)濟的血脈。７月份，全國新增人民幣貸款５３２８億元，延續(xù)放緩態(tài)勢；７月末廣義貨幣Ｍ２同比增長１７．６％，增幅比上月和上年同期分別降低０．９和１０．８個百分點。
“一方面貨幣信貸增速逐步向常態(tài)回歸，有利于穩(wěn)定價格；另一方面貨幣信貸也沒有出現(xiàn)大幅度收緊，對穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展有利?！眹倚畔⒅行慕?jīng)濟預測部副主任祝寶良指出。
業(yè)內(nèi)人士認為，監(jiān)管部門加強信貸額度控制、整頓地方融資平臺，以及房地產(chǎn)新一輪調(diào)控是新增信貸放緩的原因。一度出現(xiàn)的單月上萬億元的新增貸款是非常時期的非常做法，現(xiàn)在要向常態(tài)回歸。
日前召開的央行貨幣政策委員會二季度例會也指出，下半年要繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強調(diào)控的針對性和靈活性，把握好政策實施的力度、節(jié)奏和重點。
房價：調(diào)控顯成效仍處博弈期
新一輪房地產(chǎn)市場調(diào)控以來，房價走勢出現(xiàn)了變化。全國７０個大中城市房價繼６月份環(huán)比由升轉(zhuǎn)降后，７月份環(huán)比出現(xiàn)了持平。
“這符合當前房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的價穩(wěn)量跌的現(xiàn)實。房地產(chǎn)調(diào)控取得了積極成果，最大的成果就是房地產(chǎn)價格，特別是部分城市房地產(chǎn)價格過快上漲的勢頭得到了初步遏制?！笔磉\指出。
業(yè)內(nèi)人士普遍認為，房價環(huán)比持平、成交大幅下滑，說明當前房地產(chǎn)市場正處于購房者和開發(fā)商的博弈期。房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)對購房者的心理預期產(chǎn)生影響，國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心最新抽樣調(diào)查顯示，一線城市（北京、上海、廣州等）消費者預期未來房價下降的比例已經(jīng)超過了預期房價上漲的比例。
“現(xiàn)在看，房地產(chǎn)市場的投機性需求基本被抑制，要盡快引入健康可持續(xù)發(fā)展的軌道?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究員張立群認為，下一步要使居住性需求成為房地產(chǎn)市場的主導力量，同時要加快住房建設，有效增加供給。
