新華社廣州８月１０日電（記者 王立彬）作為我國加強(qiáng)礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)管、規(guī)范稀土開發(fā)經(jīng)營秩序的重要舉措，廣東、廣西、福建、江西、湖南等南方五省區(qū)１５市稀土開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動(dòng)１０日正式啟動(dòng)。
福建省龍巖市、三明市，江西省贛州市，湖南省永州市、郴州市，廣東省河源市、清遠(yuǎn)市、梅州市、韶關(guān)市、揭陽市，廣西壯族自治區(qū)崇左市、賀州市、梧州市、貴港市、玉林市１５市人民政府負(fù)責(zé)人１０日在廣東省河源市共同簽署了《南方五省區(qū)１５市稀土開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動(dòng)方案》，拉開了以地方政府為主導(dǎo)、對稀土開發(fā)采取聯(lián)合監(jiān)管行動(dòng)的序幕，作為我國礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)管領(lǐng)域的管理創(chuàng)新，此舉將對規(guī)范我國稀土開發(fā)經(jīng)營秩序、促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。
根據(jù)《行動(dòng)方案》，南方５省區(qū)１５市將嚴(yán)格實(shí)施全國和５省區(qū)礦產(chǎn)資源規(guī)劃，積極推進(jìn)稀土資源開發(fā)整合，培育和打造優(yōu)勢企業(yè)；嚴(yán)格執(zhí)行國家開采總量控制指標(biāo)要求，探索建立統(tǒng)一的稀土礦產(chǎn)品市場。開展政府部門間緊密協(xié)作，推進(jìn)建立區(qū)域聯(lián)控聯(lián)查聯(lián)動(dòng)共同責(zé)任機(jī)制。建立區(qū)域聯(lián)防互查機(jī)制，開展專項(xiàng)整治合作，在稀土資源產(chǎn)、運(yùn)、銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置監(jiān)控系統(tǒng)，逐步聯(lián)合建立稀土礦產(chǎn)品流通登記票證電子網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，堅(jiān)決封堵住違法礦產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域；開展區(qū)域間交叉互查，加大執(zhí)法力度，建立統(tǒng)一的舉報(bào)制度。構(gòu)建企業(yè)間共同聯(lián)盟，推進(jìn)企業(yè)集聚共生。建立南方稀土礦產(chǎn)開采企業(yè)聯(lián)盟。探索建立稀土礦產(chǎn)品電子交易統(tǒng)一平臺等，增強(qiáng)區(qū)域礦產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)；強(qiáng)化行業(yè)自律，形成企業(yè)間稀土礦產(chǎn)品聯(lián)合磋商定價(jià)機(jī)制和礦產(chǎn)品調(diào)配機(jī)制。５省區(qū)１５市稀土開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動(dòng)實(shí)行聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議實(shí)行輪值主席制，輪值主席市由聯(lián)席會議確定，在１５個(gè)市人民政府中產(chǎn)生。
國土資源部副部長汪民在書面致辭中強(qiáng)調(diào)，稀土是現(xiàn)代工業(yè)的“維生素”和“２１世紀(jì)新材料寶庫”，為當(dāng)今世界新材料工業(yè)、現(xiàn)代高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國防工業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略性資源。我國稀土資源豐富，輕稀土主要分布在北方包頭，中重稀土主要分布在南方五省區(qū)。抓好南方五省區(qū)１５市稀土開發(fā)，對于加強(qiáng)我國稀土戰(zhàn)略性資源管理和保護(hù)，保障稀土市場的健康繁榮發(fā)展，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。１５市聯(lián)合行動(dòng)是全面推進(jìn)稀土資源開發(fā)秩序根本好轉(zhuǎn)的一項(xiàng)重要行動(dòng)，是破解長期困擾礦業(yè)秩序反彈“頑癥”的重大舉措。要以五省區(qū)１５市人民政府為主導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)行動(dòng)、嚴(yán)查嚴(yán)打、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管責(zé)任，精心謀劃，扎實(shí)開展好聯(lián)合行動(dòng)。
