新華社上海8月5日電(記者季明)為破解城鄉(xiāng)二元結構問題,上海浦東新區(qū)計劃從今年起實施“農(nóng)民收入倍增計劃”,目標是到“十二五”期末,浦東的農(nóng)民收入能夠比2009年翻一番。這意味著在接下來的數(shù)年中,浦東農(nóng)民收入必須保持年均12.5%以上的增長率。
2009年浦東新區(qū)全區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入12401元。上海市委副秘書長、浦東新區(qū)區(qū)長姜樑5日在浦東新區(qū)四屆人大三次會議上介紹說,為了完成上述目標,浦東新區(qū)分別針對農(nóng)民的工資性收入、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入、轉移性收入提出了具體目標。
在轉移性收入方面,浦東新區(qū)政府將盡最大努力,力爭達到上海全市最高水平。財產(chǎn)性收入、工資性收入和經(jīng)營性收入則要調動方方面面的積極性,堅持務農(nóng)增收與非農(nóng)增收相結合,援助性政策與發(fā)展性政策相結合,外部拓展與內部挖潛相結合,提升農(nóng)民素質與減少農(nóng)民數(shù)量相結合,多種渠道增加農(nóng)民收入。
推進農(nóng)民增收的同時,浦東還將實施村莊改造計劃,改善農(nóng)村環(huán)境。未來5年浦東計劃投入76億元,對涉及17個鎮(zhèn)、230個行政村、20多萬農(nóng)戶的村莊進行全面改造。機制上,采取“政府推動、農(nóng)民自愿,區(qū)政府出大頭、鎮(zhèn)村出小頭、農(nóng)民出零頭”的方式;規(guī)劃上,“不搞大拆大建,不搞政績工程,要做成民心工程,符合農(nóng)村的生產(chǎn)方式、生活方式和居住方式?!?/p>