新華社北京8月5日電(記者李代祥)南京“7·28”爆燃、大連輸油管道爆炸、吉林?jǐn)?shù)千只化工原料桶流入松花江等重大化工安全事件接連發(fā)生,引起社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注。
我國(guó)當(dāng)前正處于工業(yè)化發(fā)展提速的關(guān)鍵階段,工業(yè)防災(zāi)如何實(shí)現(xiàn)“更新?lián)Q代”,由“災(zāi)害管理”轉(zhuǎn)向“風(fēng)險(xiǎn)管理”,以“事前主動(dòng)預(yù)防”代替“事后被動(dòng)應(yīng)急”,從而減少事故發(fā)生,已成當(dāng)務(wù)之急。
必須提高準(zhǔn)入門檻,把好“入口關(guān)”?;瘜W(xué)工業(yè)是危險(xiǎn)行業(yè),具有事故易發(fā)、易燃易爆、有毒有害、對(duì)環(huán)境破壞性大等特點(diǎn)。這就要求相關(guān)職能部門提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,鼓勵(lì)那些具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)支撐的資本投資建廠,從源頭上減少事故發(fā)生的可能性。
必須合理規(guī)劃布局,把好“建設(shè)關(guān)”。在工業(yè)企業(yè)的建設(shè)當(dāng)中,提高基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn),無(wú)疑可以增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力。在核工業(yè)等其他同樣被社會(huì)視為高危的行業(yè)里,卻鮮有事故發(fā)生,不能不說(shuō)與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系密切。此次吉林7000多只物料桶被沖入松花江,正暴露出選址及建設(shè)上的“先天不足”。為此,筑牢企業(yè)工程建設(shè)的“基石”,對(duì)減少安全事故非常重要。
必須加強(qiáng)升級(jí)改造,把好“技術(shù)關(guān)”。工業(yè)企業(yè)的安全狀況很大程度上取決于技術(shù)實(shí)力。在“后金融危機(jī)時(shí)代”,國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),對(duì)科技創(chuàng)新和技術(shù)實(shí)力提出了更高要求。只有不斷升級(jí)改造,淘汰工藝落后、污染嚴(yán)重、安全隱患較大的小型化工企業(yè),吸納更先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來(lái)提升實(shí)力,才能減少事故發(fā)生。
必須強(qiáng)化日常監(jiān)督,把好“檢查關(guān)”。事故常常與生產(chǎn)環(huán)節(jié)的麻痹輕忽緊密相伴,這就要求各地相關(guān)職能部門加強(qiáng)檢查,尤其是對(duì)那些高危行業(yè)和相關(guān)企業(yè),更要提高檢查頻率,對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)行不到位的情況要加大懲處力度,真正使企業(yè)更加重視員工權(quán)益和社會(huì)公共利益,由事前主動(dòng)預(yù)防代替事后被動(dòng)應(yīng)急,提高安全生產(chǎn)管理水平。
工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,既是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的一面鏡子,又是當(dāng)?shù)卣姓芾硭降囊粋€(gè)窗口。只有政府部門加強(qiáng)引導(dǎo),推動(dòng)企業(yè)積極作為,才能從根本上保護(hù)當(dāng)?shù)厝罕娚?cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共利益,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才會(huì)更快更協(xié)調(diào)。