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決戰(zhàn)貧困 改善民生--貴州構(gòu)建"大扶貧"格局綜述
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2010年08月02日   來源:新華社

    新華社貴陽8月2日電(記者 周芙蓉)畢節(jié)地區(qū)威寧彝族回族苗族自治縣秀水鄉(xiāng)前峰村回族村民馬君賢這兩天正忙著張羅兒子的婚事。在修葺一新的具有民族特色的磚瓦房里,馬君賢興奮地說:“9月份,兒子要娶鄰鎮(zhèn)女孩過門,這在過去不敢想象。我們這里窮,外地女孩不會嫁過來?!?/p>

    說起家鄉(xiāng)的變化,馬君賢滔滔不絕:“2008年之前,通村路拖拉機都進不來,我到過最遠(yuǎn)的地方是縣城。這里海拔高,除了洋芋什么也種不了。好不容易拉一馬車洋芋出去賣,還賣不出好價錢。之后,政府引導(dǎo)大家養(yǎng)羊,第二年我就賺了1萬多元。今年預(yù)計收入1.7萬元左右?!?/p>

    秀水鄉(xiāng)鄉(xiāng)長張植江說,2008年,政府免費為貧困戶提供20只波爾山羊和草種、肥料,發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè),前峰村213個貧困戶中有173戶種草養(yǎng)羊,年戶均收入1.5萬元。在有了一定基礎(chǔ)后,今年政府補助,52戶農(nóng)戶建起了新房,47戶進行了危房改造。

    地處海拔2360米高寒山區(qū)的前峰村是國家級二類貧困村,這里發(fā)生的變化,是西部大開發(fā)以來貴州扶貧開發(fā)的一個縮影。據(jù)統(tǒng)計,西部大開發(fā)10年間,貴州累計減少貧困人口347.23萬人。

    貴州省是多民族聚居地,地處西南喀斯特生態(tài)脆弱區(qū)中心,是全國石漠化面積最大、等級最齊、程度最深、危害最嚴(yán)重的省份。石漠化導(dǎo)致的土地貧瘠、生態(tài)惡化,使貴州成為全國貧困程度最深、貧困面最大的省,扶貧開發(fā),任重道艱。

    貴州省扶貧辦主任葉韜說,西部大開發(fā)10年來,貴州緊緊圍繞解決貧困群眾的基本生產(chǎn)生活條件、基本增收門路和基本素質(zhì)“三個基本”問題,解決貧困群眾溫飽,因地制宜,結(jié)合修復(fù)生態(tài)、石漠化治理,采取“資源大整合、項目大集中、社會大參與、群眾大發(fā)動”方式開展扶貧開發(fā),解決貧困群眾的發(fā)展。

    地處民族貧困山區(qū)的印江土家族苗族自治縣,2007年以來整合投入資金6444萬元實施項目200多個,覆蓋14個村4000多戶1.7萬余人。第二年,試點區(qū)貧困人口人均純收入達到1992元,比上年增長50.9%。

    據(jù)統(tǒng)計,“十一五”期間,貴州50個國家扶貧開發(fā)重點縣農(nóng)民人均純收入從1641元增加到2009年的2698元。

    在黔中大地的山水間,一戶戶貧困戶、一個個貧困村,在各級黨委政府及群眾的共同努力下,發(fā)生了翻天覆地的變化:從包谷、洋芋到蔬菜、油茶,從亂石旮旯地到青草滿山坡,從茅草屋到磚瓦房,從泥濘小道到水泥馬路,鄉(xiāng)容寨貌和貧困群眾的精神面貌煥然一新。

    “扶貧開發(fā)成效得益于黨委、政府對扶貧工作的高度重視。”葉韜說,10年來,新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和最低生活保障制度相繼建立,以交通、水利為主的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快,全國首個農(nóng)村危房改造試點工作深入推進,貴州初步形成了舉全省之力開展“大扶貧”格局,為促進經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、社會和諧發(fā)揮了重要作用。

    “大扶貧”格局的構(gòu)建,夯實了貴州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。10年來,貴州全省公路通車?yán)锍虖模常慈f公里增加到超過14萬公里,農(nóng)村人口人均有效灌溉面積從0.3畝提高到0.58畝,治理水土流失面積9784.63平方公里,森林覆蓋率由最低時的30%提高到40%。

    “大扶貧”格局的構(gòu)建,事關(guān)民生的一些關(guān)鍵問題得以較好解決。10年間,貴州解決了農(nóng)村1437.4萬人的飲水困難和飲水不安全問題;農(nóng)村醫(yī)保達到94.25%;580多萬人享受農(nóng)村低保,所有貧困人口全部納入;29萬多戶農(nóng)村危房得到改造。

    但貴州扶貧開發(fā)任務(wù)仍很艱巨,截至2009年底,全省還有555.3萬貧困人口,占全國貧困人口的15.4%。

    葉韜說,目前貴州欠發(fā)達、欠開發(fā)的基本省情沒有變,在全國農(nóng)村貧困面最大、貧困程度最深的狀況沒有變,群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的社會主要矛盾沒有變。新一輪西部大開發(fā),貴州武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)被列入國家集中連片特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)重點,貴州將繼續(xù)一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索生態(tài)治理、扶貧開發(fā)新路,整鄉(xiāng)連片繼續(xù)打好消滅貧困的殲滅戰(zhàn)。

 
 
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